新民晚报讯（首席记者 宋宁华）当前司法裁判中发现的企业营商痛点有哪些？企业经营哪些环节是风险高发点？对这些痛点难点，法院有哪些对策建议？10月18日，上海二中院召开第二场“我为群众办实事”系列举措新闻发布会，向社会发布《企业法治营商提示手册》，从预防犯罪、接受监管、支持维权视角提供“红”“黄”“绿”灯式营商建议。

图说：发布会现场 夏佳超/摄（下同）

上海二中院将解决人民群众最关注的司法问题作为第二批政法队伍教育整顿的重要任务，把回应市场主体和人民群众普遍关心的营商环境问题作为 “我为群众办实事”的重要内容，立足于为企业发展提供更具针对性的司法服务保障，组织精干力量编写了《企业法治营商提示手册》。

此次发布的《企业法治营商提示手册》以企业成长和发展过程中容易产生纠纷的环节为主线，以市场主体和人民群众的实际需求为导向，依次设置“企业募集资金法律风险提示”“企业合法运营法律风险提示”“企业诚信经营法律风险提示”“企业劳动用工和内部治理法律风险提示”“房地产行业经营法律风险提示”5个章节。

手册共整合了总计55个法律风险提示，其中刑事类提示18个，民事类提示15个，商事类提示12个，行政类提示10个。相比以往发布的典型案例，提示手册更加注重法律视角和企业经营视角的有机结合，便于企业快速捕捉到案例所阐明的规则与自身经营行为之间的联系，从而更好发挥司法的规范、指引作用。

图说：上海二中院发布《企业法治营商提示手册》

记者看到，手册还梳理形成“红”“黄”“绿”灯三类营商建议。“红灯”，即针对容易涉及刑事犯罪的行为所作出的警示。如集资环节容易出现的多种金融犯罪情形，手册中警示相关人员必须严格按照法律法规及监管规定募集资金或帮助企业开展募集资金活动。“黄灯”，即针对容易引发行政处罚或赔偿责任的行为所作出的提醒。手册专门收录了一些企业日常经营中易被忽视的问题，并对此提出优化管理建议，提示企业加强细节管控。“绿灯”，即支持企业依法行使权利、平等诚信经营的案例。向市场主体传达了人民法院肯定、尊重企业依法经营的司法理念，有助于企业提振发展信心、激发干事动力。

全国青联委员、上海市人大代表、上海柔维材料科技有限公司总经理韩若冰为手册的编撰提供了帮助。他表示，此次发布的《企业法治营商提示手册》为上海营商环境提升提供了更有力的法治工具，为企业量身提供经营发展中常见和未见的法律风险提示、案例释法、营商建议等，推动企业将合法经营意识和风险意识更深融入企业发展基因。此外，手册与时俱进，为人民生活提供更及时、更安心的法治环境保障。

上海市人大代表、上海青联委员、上海悦瀚企业发展合伙企业的管理合伙人吕奕昊表示，《企业法治营商提示手册》包含了募集资金、合法经营、诚信经营等方面的内容，涵盖了企业发展生命周期的全流程，对企业经营过程中可能遇到的新类型问题、常见问题以及容易忽视的问题通过营商建议、以案释法、法条剖析等形式分析，具有非常强的实践指导意义。

上海二中院始终高度重视以司法保障优化营商环境，2019年举办企业家进法院主题沙龙活动，与19名知名企业家共商如何优化法治化营商环境。今年，上海二中院在商事纠纷先行调解方面进行了开拓性的探索，促进商事纠纷快速化解。今后，上海二中院将继续发挥司法职能作用，为上海打造法治化、国际化、便利化的营商环境提供有力的司法服务。