创业投资企业管理暂行办法
(2005年9月7日国务院批准，2005年11月15日国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局联合发布，自2006年3月1日起施行)
第一章 总则
第一条 为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。
前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。
前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。
第三条 国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。
第四条 创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级（含副省级城市）管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级（含副省级城市）管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。

第五条 外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。
第二章 创业投资企业的设立与备案
第六条 创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。
以公司形式设立的创业投资企业，可以委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构，负责其投资管理业务。委托人和代理人的法律关系适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规。
第七条 申请设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。
第八条 在国家工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。
在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在地省级（含副省级城市）管理部门申请备案。
第九条 创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件：
（一）已在工商行政管理部门办理注册登记。
（二）经营范围符合本办法第十二条规定。
（三）实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。
（四）投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。
（五）有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。
前款所称“高级管理人员”，系指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。
第十条 创业投资企业向管理部门备案时，应当提交下列文件：
（一）公司章程等规范创业投资企业组织程序和行为的法律文件。
（二）工商登记文件与营业执照的复印件。
（三）投资者名单、承诺出资额和已缴出资额的证明。
（四）高级管理人员名单、简历。
由管理顾问机构受托其投资管理业务的，还应提交下列文件：
（一）管理顾问机构的公司章程等规范其组织程序和行为的法律文件。
（二）管理顾问机构的工商登记文件与营业执照的复印件。
（三）管理顾问机构的高级管理人员名单、简历。
（四）委托管理协议。
第十一条 管理部门在收到创业投资企业的备案申请后，应当在5个工作日内，审查备案申请文件是否齐全，并决定是否受理其备案申请。在受理创业投资企业的备案申请后，应当在20个工作日内，审查申请人是否符合备案条件，并向其发出“已予备案”或“不予备案”的书面通知。对“不予备案”的，应当在书面通知中说明理由。
第三章 创业投资企业的投资运作
第十二条 创业投资企业的经营范围限于：
（一）创业投资业务。
（二）代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务。
（三）创业投资咨询业务。
（四）为创业企业提供创业管理服务业务。
（五）参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问机构。
第十三条 创业投资企业不得从事担保业务和房地产业务，但是购买自用房地产除外。
第十四条 创业投资企业可以以全额资产对外投资。其中，对企业的投资，仅限于未上市企业。但是所投资的未上市企业上市后，创业投资企业所持股份的未转让部分及其配售部分不在此限。其他资金只能存放银行、购买国债或其他固定收益类的证券。
第十五条 经与被投资企业签订投资协议，创业投资企业可以以股权和优先股、可转换优先股等准股权方式对未上市企业进行投资。
第十六条 创业投资企业对单个企业的投资不得超过创业投资企业总资产的20％。
第十七条 创业投资企业应当在章程、委托管理协议等法律文件中，明确管理运营费用或管理顾问机构的管理顾问费用的计提方式，建立管理成本约束机制。
第十八条 创业投资企业可以从已实现投资收益中提取一定比例作为对管理人员或管理顾问机构的业绩报酬，建立业绩激励机制。
第十九条 创业投资企业可以事先确定有限的存续期限，但是最短不得短于7年。
第二十条 创业投资企业可以在法律规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。
第二十一条 创业投资企业应当按照国家有关企业财务会计制度的规定，建立健全内部财务管理制度和会计核算办法。
第四章 对创业投资企业的政策扶持
第二十二条 国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。具体管理办法另行制定。
第二十三条 国家运用税收优惠政策扶持创业投资企业发展并引导其增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资。具体办法由国务院财税部门会同有关部门另行制定。
第二十四条 创业投资企业可以通过股权上市转让、股权协议转让、被投资企业回购等途径，实现投资退出。国家有关部门应当积极推进多层次资本市场体系建设，完善创业投资企业的投资退出机制。
第五章 对创业投资企业的监管
第二十五条 管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当遵循本办法第二、第三章各条款的规定进行投资运作，并接受管理部门的监管。
第二十六条 管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当在每个会计年度结束后的4个月内向管理部门提交经注册会计师审计的年度财务报告与业务报告，并及时报告投资运作过程中的重大事件。
前款所称重大事件，系指：
（一）修改公司章程等重要法律文件。
（二）增减资本。
（三）分立与合并。
（四）高级管理人员或管理顾问机构变更。
（五）清算与结业。
第二十七条 管理部门应当在每个会计年度结束后的5个月内，对创业投资企业及其管理顾问机构是否遵守第二、第三章各条款规定，进行年度检查。在必要时，可在第二、第三章相关条款规定的范围内，对其投资运作进行不定期检查。
对未遵守第二、三章各条款规定进行投资运作的，管理部门应当责令其在30个工作日内改正；未改正的，应当取消备案，并在自取消备案之日起的3年内不予受理其重新备案申请。
第二十八条 省级（含副省级城市）管理部门应当及时向国务院管理部门报告所辖地区创业投资企业的备案情况，并于每个会计年度结束后的6个月内报告已纳入备案管理范围的创业投资企业的投资运作情况。
第二十九条 国务院管理部门应当加强对省级（含副省级城市）管理部门的指导。对未履行管理职责或管理不善的，应当建议其改正；造成不良后果的，应当建议其追究相关管理人员的失职责任。
第三十条 创业投资行业协会依据本办法和相关法律、法规及规章，对创业投资企业进行自律管理，并维护本行业的自身权益。
第六章 附则
第三十一条 本办法由国家发展和改革委员会会同有关部门解释。
第三十二条 本办法自2006年3月1日起施行。

　　1月10日，财政部、税务总局、发展改革委、证监会联合发布《关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》中对创投企业个人合伙人所适用的个人所得税政策进行了明确。《通知》原文如下：

　　关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知

　　财税〔2019〕8号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、证券监督管理机构，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委：

　　为进一步支持创业投资企业（含创投基金，以下统称创投企业）发展，现将有关个人所得税政策问题通知如下：

　　一、创投企业可以选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算个人所得税应纳税额。

　　本通知所称创投企业，是指符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资企业（基金）的有关规定，并按照上述规定完成备案且规范运作的合伙制创业投资企业（基金）。

　　二、创投企业选择按单一投资基金核算的，其个人合伙人从该基金应分得的股权转让所得和股息红利所得，按照20%税率计算缴纳个人所得税。

　　创投企业选择按年度所得整体核算的，其个人合伙人应从创投企业取得的所得，按照“经营所得”项目、5%-35%的超额累进税率计算缴纳个人所得税。

　　三、单一投资基金核算，是指单一投资基金（包括不以基金名义设立的创投企业）在一个纳税年度内从不同创业投资项目取得的股权转让所得和股息红利所得按下述方法分别核算纳税：

　　（一）股权转让所得。单个投资项目的股权转让所得，按年度股权转让收入扣除对应股权原值和转让环节合理费用后的余额计算，股权原值和转让环节合理费用的确定方法，参照股权转让所得个人所得税有关政策规定执行；单一投资基金的股权转让所得，按一个纳税年度内不同投资项目的所得和损失相互抵减后的余额计算，余额大于或等于零的，即确认为该基金的年度股权转让所得；余额小于零的，该基金年度股权转让所得按零计算且不能跨年结转。

　　个人合伙人按照其应从基金年度股权转让所得中分得的份额计算其应纳税额，并由创投企业在次年3月31日前代扣代缴个人所得税。如符合《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定条件的，创投企业个人合伙人可以按照被转让项目对应投资额的70%抵扣其应从基金年度股权转让所得中分得的份额后再计算其应纳税额，当期不足抵扣的，不得向以后年度结转。

　　（二）股息红利所得。单一投资基金的股息红利所得，以其来源于所投资项目分配的股息、红利收入以及其他固定收益类证券等收入的全额计算。

　　个人合伙人按照其应从基金股息红利所得中分得的份额计算其应纳税额，并由创投企业按次代扣代缴个人所得税。

　　（三）除前述可以扣除的成本、费用之外，单一投资基金发生的包括投资基金管理人的管理费和业绩报酬在内的其他支出，不得在核算时扣除。

　　本条规定的单一投资基金核算方法仅适用于计算创投企业个人合伙人的应纳税额。

　　四、创投企业年度所得整体核算，是指将创投企业以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后，计算应分配给个人合伙人的所得。如符合《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定条件的，创投企业个人合伙人可以按照被转让项目对应投资额的70%抵扣其可以从创投企业应分得的经营所得后再计算其应纳税额。年度核算亏损的，准予按有关规定向以后年度结转。

　　按照“经营所得”项目计税的个人合伙人，没有综合所得的，可依法减除基本减除费用、专项扣除、专项附加扣除以及国务院确定的其他扣除。从多处取得经营所得的，应汇总计算个人所得税，只减除一次上述费用和扣除。

　　五、创投企业选择按单一投资基金核算或按创投企业年度所得整体核算后，3年内不能变更。

　　六、创投企业选择按单一投资基金核算的，应当在按照本通知第一条规定完成备案的30日内，向主管税务机关进行核算方式备案；未按规定备案的，视同选择按创投企业年度所得整体核算。2019年1月1日前已经完成备案的创投企业，选择按单一投资基金核算的，应当在2019年3月1日前向主管税务机关进行核算方式备案。创投企业选择一种核算方式满3年需要调整的，应当在满3年的次年1月31日前，重新向主管税务机关备案。

　　七、税务部门依法开展税收征管和后续管理工作，可转请发展改革部门、证券监督管理部门对创投企业及其所投项目是否符合有关规定进行核查，发展改革部门、证券监督管理部门应当予以配合。

　　八、本通知执行期限为2019年1月1日起至2023年12月31日止。

　　财政部 税务总局 发展改革委 证监会

　　2019年1月10日

据国家税务总局上海市税务局网站11月4日消息，为进一步推动创业投资发展，根据中共中央、国务院有关文件精神，财政部、税务总局、发展改革委、证监会联合发布《关于上海市浦东新区特定区域公司型创业投资企业有关企业所得税试点政策的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确，在上海市浦东新区特定区域试行公司型创业投资企业的企业所得税优惠政策。具体内容为：

一、对上海市浦东新区特定区域内公司型创业投资企业，转让持有3年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的，按照年末个人股东持股比例减半征收当年企业所得税;转让持有5年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的，按照年末个人股东持股比例免征当年企业所得税。

上述两种情形下，应分别适用以下公式计算当年企业所得税免征额：

(一)转让持有3年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的：

企业所得税免征额=年末个人股东持股比例×本年度企业所得税应纳税额÷2

(二)转让持有5年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的：

企业所得税免征额=年末个人股东持股比例×本年度企业所得税应纳税额

二、本通知所称公司型创业投资企业，应同时符合以下条件：

(一)在上海市浦东新区特定区域内注册成立，实行查账征收的居民企业。

(二)符合《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委等10部门令第39号)或者《私募投资基金监督管理暂行办法》(证监会令第105号)要求，并按照规定完成备案且规范运作。

三、本通知所称上海市浦东新区特定区域是指中国（上海）自由贸易试验区、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区浦东部分和张江科学城。其中：中国（上海）自由贸易试验区，按照《国务院关于印发进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知》（国发〔2015〕21号）规定的地理范围执行；中国（上海）自由贸易试验区临港新片区浦东部分，按照《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案的通知》（国发〔2019〕15号）规定的地理范围中位于浦东的部分执行；张江科学城，按照《上海市人民政府关于印发〈上海市张江科学城发展“十四五”规划〉的通知》（沪府发〔2021〕11号）规定的地理范围执行。

四、个人股东从公司型创业投资企业取得的股息红利，按照规定缴纳个人所得税。

五、本通知自2021年1月1日起实施。2021年1月1日前发生的股权投资，在本通知规定的执行期内转让股权取得的所得符合本通知第一条规定的，适用本通知规定的税收政策。

据国家税务总局网站消息，为继续支持创业投资企业（含创投基金，以下统称创投企业）发展，2023年8月21日，财政部、税务总局、国家发展改革委、中国证监会四部门联合发布《关于延续实施创业投资企业个人合伙人所得税政策的公告》（财政部 税务总局 国家发展改革委 中国证监会公告2023年第24号）（以下简称《公告》），《公告》对延续实施创业投资企业个人合伙人所得税政策进行了明确。具体内容为：

一、创投企业可以选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算个人所得税应纳税额。

本公告所称创投企业，是指符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资企业（基金）的有关规定，并按照上述规定完成备案且规范运作的合伙制创业投资企业（基金）。

二、创投企业选择按单一投资基金核算的，其个人合伙人从该基金应分得的股权转让所得和股息红利所得，按照20%税率计算缴纳个人所得税。

创投企业选择按年度所得整体核算的，其个人合伙人应从创投企业取得的所得，按照“经营所得”项目、5%—35%的超额累进税率计算缴纳个人所得税。

三、单一投资基金核算，是指单一投资基金（包括不以基金名义设立的创投企业）在一个纳税年度内从不同创业投资项目取得的股权转让所得和股息红利所得按下述方法分别核算纳税：

（一）股权转让所得。单个投资项目的股权转让所得，按年度股权转让收入扣除对应股权原值和转让环节合理费用后的余额计算，股权原值和转让环节合理费用的确定方法，参照股权转让所得个人所得税有关政策规定执行；单一投资基金的股权转让所得，按一个纳税年度内不同投资项目的所得和损失相互抵减后的余额计算，余额大于或等于零的，即确认为该基金的年度股权转让所得；余额小于零的，该基金年度股权转让所得按零计算且不能跨年结转。

个人合伙人按照其应从基金年度股权转让所得中分得的份额计算其应纳税额，并由创投企业在次年3月31日前代扣代缴个人所得税。如符合《财政部?税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定条件的，创投企业个人合伙人可以按照被转让项目对应投资额的70%抵扣其应从基金年度股权转让所得中分得的份额后再计算其应纳税额，当期不足抵扣的，不得向以后年度结转。

（二）股息红利所得。单一投资基金的股息红利所得，以其来源于所投资项目分配的股息、红利收入以及其他固定收益类证券等收入的全额计算。

个人合伙人按照其应从基金股息红利所得中分得的份额计算其应纳税额，并由创投企业按次代扣代缴个人所得税。

（三）除前述可以扣除的成本、费用之外，单一投资基金发生的包括投资基金管理人的管理费和业绩报酬在内的其他支出，不得在核算时扣除。

本条规定的单一投资基金核算方法仅适用于计算创投企业个人合伙人的应纳税额。

四、创投企业年度所得整体核算，是指将创投企业以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后，计算应分配给个人合伙人的所得。如符合《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定条件的，创投企业个人合伙人可以按照被转让项目对应投资额的70%抵扣其可以从创投企业应分得的经营所得后再计算其应纳税额。年度核算亏损的，准予按有关规定向以后年度结转。

按照“经营所得”项目计税的个人合伙人，没有综合所得的，可依法减除基本减除费用、专项扣除、专项附加扣除以及国务院确定的其他扣除。从多处取得经营所得的，应汇总计算个人所得税，只减除一次上述费用和扣除。

五、创投企业选择按单一投资基金核算或按创投企业年度所得整体核算后，3年内不能变更。

六、创投企业选择按单一投资基金核算的，应当在按照本公告第一条规定完成备案的30日内，向主管税务机关进行核算方式备案；未按规定备案的，视同选择按创投企业年度所得整体核算。创投企业选择一种核算方式满3年需要调整的，应当在满3年的次年1月31日前，重新向主管税务机关备案。

七、税务部门依法开展税收征管和后续管理工作，可转请发展改革部门、证券监督管理部门对创投企业及其所投项目是否符合有关规定进行核查，发展改革部门、证券监督管理部门应当予以配合。

八、本公告执行至2027年12月31日。

据国家税务总局网站消息，为进一步推动创业投资发展，日前，财政部、税务总局、发展改革委、证监会四部门联合发布《关于中关村国家自主创新示范区公司型创业投资企业有关企业所得税试点政策的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确，根据国务院有关批复精神，在北京市中关村国家自主创新示范区(以下简称示范区)试行公司型创业投资企业的企业所得税优惠政策。具体内容为：

一、对示范区内公司型创业投资企业，转让持有3年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的，按照年末个人股东持股比例减半征收当年企业所得税;转让持有5年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的，按照年末个人股东持股比例免征当年企业所得税。

上述两种情形下，应分别适用以下公式计算当年企业所得税免征额：

(一)转让持有3年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的：

企业所得税免征额=年末个人股东持股比例×本年度企业所得税应纳税额÷2

(二)转让持有5年以上股权的所得占年度股权转让所得总额的比例超过50%的：

企业所得税免征额=年末个人股东持股比例×本年度企业所得税应纳税额

二、本通知所称公司型创业投资企业，应同时符合以下条件：

(一)在示范区内注册成立，实行查账征收的居民企业。

(二)符合《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委等10部门令第39号)或者《私募投资基金监督管理暂行办法》(证监会令第105号)要求，并按照规定完成备案且规范运作。

三、个人股东从公司型创业投资企业取得的股息红利，按照规定缴纳个人所得税。

四、本通知自2020年1月1日起实施。2020年1月1日前发生的股权投资，在本通知规定的执行期内转让股权取得的所得符合本通知第一条规定的，适用本通知规定的税收政策。

据国家税务总局网站消息，为进一步支持创业创新，2月9日，财政部、税务总局两部门联合发布《关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告》（以下简称《公告》），《公告》就创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业所得税政策有关事项进行了明确。具体内容为：

自2022年1月1日至2023年12月31日，对于初创科技型企业需符合的条件，从业人数继续按不超过300人、资产总额和年销售收入按均不超过51696万元执行，《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定的其他条件不变。

在此期间已投资满2年及新发生的投资，可按财税〔2018〕55号文件和本公告规定适用税收政策。

创业投资企业的设立与备案 创业投资企业的设立与备案
创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。
以公司形式设立的创业投资企业，可以委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构，负责其投资管理业务。委托人和代理人的法律关系适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规。
申请设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。
在国家工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。
在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在地省级（含副省级城市）管理部门申请备案。

创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件：
（一）已在工商行政管理部门办理注册登记。
（二）经营范围符合本办法第十二条规定。
（三）实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。
（四）投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。
（五）有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。
前款所称“高级管理人员”，系指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。

创业投资企业向管理部门备案时，应当提交下列文件：
（一）公司章程等规范创业投资企业组织程序和行为的法律文件。
（二）工商登记文件与营业执照的复印件。
（三）投资者名单、承诺出资额和已缴出资额的证明。
（四）高级管理人员名单、简历。

由管理顾问机构受托其投资管理业务的，还应提交下列文件：
（一）管理顾问机构的公司章程等规范其组织程序和行为的法律文件。
（二）管理顾问机构的工商登记文件与营业执照的复印件。
（三）管理顾问机构的高级管理人员名单、简历。
（四）委托管理协议。
第十一条 管理部门在收到创业投资企业的备案申请后，应当在5个工作日内，审查备案申请文件是否齐全，并决定是否受理其备案申请。在受理创业投资企业的备案申请后，应当在20个工作日内，审查申请人是否符合备案条件，并向其发出“已予备案”或“不予备案”的书面通知。对“不予备案”的，应当在书面通知中说明理由。
以上是创业萤火网小编为您整理的关于创业投资企业的设立与备案的内容，希望对您有所帮助。

这世界上，有很多不起眼的冷门生意，其实是很有搞头的。

前不久，我写了一篇文章，说河南长葛市大周镇靠回收产业实现脱贫致富。

今天就说个更绝的：烟头回收。

没错，就是烟民抽烟后丢掉的烟头。

在美国，一个叫TOM Szaky小伙，从回收烟头起家，现在建立起超过2400万美元的庞大回收业务。

这到底是门什么生意？

我国是全球最大的烟草消费国和生产国。

2021年全年的卷烟产量为24182.4亿支，同比增长1.34%，基本上占全球香烟总销量的1/3。

当然，实际消费量又是一回事。

有数据说，我们国家每天产生的烟头重量就高达3400吨左右。

而目前回收烟头的价格约1.2-2万元/吨。

简单计算不难得出，理论上每天回收烟头的市场规模就能达到4000-6000万元左右。

所以，从项目前景来看，我国烟头足够多，市场足够大。

另一方面，烟头产生的危害也不可小觑。

虽然烟头过滤嘴看起来像棉花，但实际上是一种人造纤维。

因为无毒无味，过滤效果好，透气性好等特点，这种人造纤维被广泛利用在滤嘴生产领域。

数据显示，全球每年产生约6万亿个烟头，其中有4.5万亿个被随手丢弃，如果首尾相连，距离竟然与地球到土星的距离相当！

一个过滤嘴中，大约有12000根人造纤维，通常需要18个月—10年的时间才能完全分解。

在分解过程中，烟头本身所具有的化学物质和重金属，将深入环境之中，随着雨水的冲刷，河流的入海。这些烟头会污染我们的饮用水，伤害水中的鱼类。

日本信州大学的一个研究小组曾做过实验，在倾倒烟头的垃圾中发现了含有砷、铅、铜、铬、镉等重金属和致癌物质的多环芳烃。

随手乱扔烟头，看似是不起眼的不文明行为，但如果将这些烟头积累起来，就会成为导致环境污染的重大问题。

目前对烟头的常见处理方法仍然是焚烧或掩埋，后果往往会对环境实现二次污染。

英国在2019年曾做过一项研究：

52%的吸烟者认为可以将烟头丢弃到下水道；

11%的吸烟者不认为烟头是垃圾；

75%的吸烟者将烟头随手丢弃。

无论是从经济角度还是环境保护角度，回收烟头都是值得关注的项目。

抖音某900W大V为了验证这个项目可行性，自己也实际操作了一番。

刚开始，他也是满大街随地找，虽然有点收获，但这老腰已经受不了。

于是他改变思路，开始摇人。

目标正是环卫工人，毕竟他们日常工作中接触到烟头的机会更多。

小伙以50元的成本从环卫工那里收购，加上自己捡的一共凑了30斤，又以7元/斤的价格卖给了上一级收货商，总共卖了210元。

所以，也有消息说，有日本公司专门跑到中国来回收烟头，价格是6块钱一斤。

但真要做这个生意，也是有点难度的。比如，烟头想要靠自己的双手去捡，效率实在太低。

按1个烟头0.4g计算，每天捡500个烟头，每天收集到的烟头重量只有可怜的200g，还不到1斤。

价格高的回收门槛往往是100斤起步。

当然并不是什么烟头都收，爆珠的不要，烧焦的不要，发霉潮湿的不要，

排除掉这些不合格的烟头，回收的难度可想而知。

所以想要回收烟头更有效率，就要找对方法，从烟头多的地方下手。

像吸烟人士比较集中的棋牌室、网吧、KTV等娱乐场所，可以定期谈好合作回收烟头。

本来对于这些娱乐场所来说，烟头就是垃圾，你能每天定期回收对他们也是好事，可以通过赠送扑克牌、鼠标垫等低单价礼物，拉拢更多的娱乐场所加入。

烟头只要是不花钱搞来的，量大了自然有利可图。

另一个方式就是拉拢本地的环卫工人，他们每天的工作都会不停地发现烟头。

事实上，他们才是烟头回收的主要来源。如果长期以2-3元/斤的价格从环卫工人处收购，再以5-7元/斤的价格售出。

只要量稳定起来，同样有利可图。

慢慢做大之后，还可以成为更高一级代理，铺点更多更广。

如果能在当地找到几十上百个供货商，利润还是可以的。

简单来说，烟头回收项目还是渠道为王，主要成本在于仓储和收集运输。

烟头回收项目在国内刚刚起步，但想要加入，也一定要擦亮双眼。

目前有很多中间商打着长期合作的旗号，要求对项目感兴趣的人先打加盟费，成为区域代理。

区域代理可以获得更高的收购价格，但对应的也有几千到几万的前期费用。

一开始，几百斤的合作可能还顺风顺水，但当你放松警惕，缴纳几万元的前期费用后。

可能对方已经消失，再也联系不到。

他们回收的不是你的烟头，而是你口袋里的真金白银，所以一定要小心。

有人会好奇，这些回收来的烟头到底干什么用了？

像前面说的，烟头滤嘴的材料为醋酸纤维，而醋酸纤维是世界上开发最早并且商业化的一种人造纤维。

醋酸纤维具有酷似真丝的优良性能，光泽感优秀，用它制成的衣服质地柔软、悬垂性好、不易起静电，在国外都是高档针织面料。

用醋酸纤维做成的过滤嘴，也具有透气性好、吸阻力小、热稳定性优秀、不影响香烟口感等优势。

对于醋酸纤维的利用，我国起步较晚，尤其是在烟嘴使用领域。

早期技术被国外企业垄断，全球醋酸纤维生产厂家约20余家，主要都集中在欧美和日本，约占世界总产量的90%左右。

我国的自主生产，现阶段虽然已经有突破，但产量仍然无法满足国内市场需求，每年还需要从国外大量进口。

据海关总署公布的数据显示，2017年开始，我国醋酸纤维进口规模飞速增长，进口增速达到144.6%，近年来仍然维持高速上升趋势，由此看出，我国自主市场替代进口，仍然有很大空间。

通过对烟头中的醋酸纤维进行二次回收利用，不但能改善环境，还可以缓解进口压力。

在回收醋酸纤维的过程中，烟头中的剩余烟叶、烟碱、茄尼醇等都被提前剥离，这些残留的烟叶可以作为堆肥的重要原材料，有效地降低农业成本和提高生产效率。

烟碱还可以用于精细化农业生产，因为其挥发性好的特点，利用40%的烟碱配制的农药，可以对害虫触杀、熏蒸，还可以杀卵。

这种生物性农药无残留，无公害，效果一流。

目前国内回收烟头已经出现了专门的公司。

在湖南益阳，两名90后创办的公司，废弃烟头回收业务已布局了桃花江、石牛江、牛田三个乡镇回收点。

此外，该公司与山东省一家烟头可回收再生利用环保公司建立了长期回收产业链的合作关系。

看似不起眼的烟头回收，既减少了污染环境，又能变废为宝增加收入。

你愿不愿意试一试？

当人们还在为“互联网人35岁失业”、“大厂裁员”和“就业难”而焦虑时，一些小众职业正在悄悄走红，比如塑造虚拟人物面容的“捏脸师”，把手机做成“标本”的“手机入殓师”，家庭“整理收纳师”等。

这些有趣、时间自由的小众行业吸引了众多年轻人。智联招聘发布的《2021 Z世代职场现状与趋势调研报告》显示，00后比较向往新兴行业，比如，19%的人想做视频博主、13.8%的人想成为电商主播、12.6%的人想当菜品体验官。

小众职业也给年轻人带来不菲的收入，一位95后开出3家游戏陪玩工作室，月入20多万元。在赚钱的同时，他们也认为这些职业背后的意义和价值更值得被关注。

年轻人为何扎入小众行业？这些行业对他们来说有何魅力？「创业最前线」联系到三位小众行业的从业者，试图挖掘他们的择业秘密。

24小时和狗生活，曾被狗咬掉指甲盖

目成｜34岁，都市训犬师

在成为训犬师之前，目成开着一家饭店。有时候饭店生意不好，空闲时候他就琢磨哪个行业能赚钱。

考虑到养狗家庭越来越多，很多狗都有令人头疼的坏习惯，主人也不知道如何解决。“我觉得训犬应该是一个朝阳行业，如果往这个行业发展，可能竞争力会小一点。”目成表示。

为了成为一名专业的训犬师，前两年，目成基本都在跟着从军队退役的训犬师学习，去过四川、云南、东北等地。他一边学习，一边积累经验，基本没有收入，路费、学费还投入了五六万元。学习结束之后，他开出了“目成训犬”工作室。

                                                                                        图 / 训犬师目成

“狗的品种很多，每条狗的生活环境、主人饲养习惯都不同，这就导致狗的性格千差万别，它们出现问题的原因也不一样，要想训犬的基本功扎实，就要多接触、练习训练不同的狗。”目成说道。

训犬师这个职业看起来像是整天和狗一起玩耍，但实际上是一个辛苦的职业。“我们每天吃、住、睡都是跟狗一起，以便于发现问题的时候能够及时纠正。”

作为训犬师，最重要的职业素养之一是耐心和好脾气。狗不会表达，他们要根据狗的性格进行针对性训练。目成遇到过最考验他耐心的是一条比熊犬，主人没有养狗经验，经常把狗圈在家里，导致狗不能很好地融入社会，胆子较小，性格孤僻，经常无缘无故咬人。主人差点给它做安乐死，周围的宠物店也把它拉入了黑名单。

“这条狗我训练了半年才有效果，最大的难度是不知道它什么时候会咬人，那段时间我手上的伤都没断过，有一次我一根手指的指甲盖直接被咬掉了。”目成说道，“训犬的过程，也相当于给了这条狗一次重生的机会。”

目前，训犬师属于小众行业，很多养宠人士都不知道这个职业的存在，而且很多人也没有足够的训犬意识。目成介绍，往往咨询的二三十人里，只有一人能转化成功。转化率低的主要原因就是费用高，以及客户对训犬师这个职业不了解，误以为他们会伤害狗等。

目成工作室每个月的训犬收费是4500元，根据狗存在的不同问题，一般训练时间为一个月到三个月不等。“如果狗的问题简单，比如大小便问题，一个月左右就能改正，有些狗的问题比较严重，比如护食、咬人等，得需要三个月时间。”目成表示。另外，还有宠物主人计划将狗培养成网红犬，所需训练时间可能要四五个月时间。

考虑到训犬的费用不低，目成在纠正狗行为习惯的同时，还会赠送一些服务，比如训练狗学一些技能，以此让宠物主人心理平衡一些。

即便是好不容易顺利完成训狗任务，目成还是会遇到狗主人不满意或不理解的情况。一般在狗训练结束后，为了保证它不再犯错，训犬师需要跟狗主人交接，按照正确的方式饲养。“大部分客户都很配合，但也有人觉得自己花了这么多钱，回家后狗还可能犯错，就无法理解，也不配合。”这也让他感到无奈。

在训犬的同时，目成也在运营抖音、快手、小红书等账号，很多人看到视频后将狗送过来进行训练。除了宣传工作室的目的，目成还希望通过这些视频，能提高大家的养宠意识，并且改变外界对这个行业的偏见。

 收入不菲的体力活，人均月入一两万

沃磊｜29岁，整理收纳师

“如果你一个大老爷们儿学会了整理，你就是东方一颗闪耀的星。”

90后沃磊选择成为一位整理收纳师，源于女朋友的这句玩笑话。他曾在北京工作了8年，从事互联网行业，2019年回到杭州。当时，他想找一些适合长期发展，又能给大家带来价值的创业项目。

在闲聊时，他女朋友提到整理收纳师比较火，而且工作内容很治愈。

在女朋友的引导之下，沃磊有了一些想法。他上网看了一些介绍，也跟当地的整理收纳师聊了聊，觉得这是个不错的项目，就一头扎了进去。

沃磊认为，一方面，随着大众消费认知意识的提升，整理收纳这件事会被越来越多的人接受，市场规模也在不断上升。另一方面，他们在整理收纳的过程中，也会给客户传递收纳的知识。未来客户自己就能做一些收纳的工作，这个意义是很深远的。

如今，他成立“杭州有度家整理收纳”工作室，组建了一个4人的团队，累计服务了三四百位客户，包括退休干部、检察官、网红、富二代等。

                                                                                         图 / 整理收纳师沃磊

整理收纳师解决的是客户家里东西多、凌乱的问题，他们的职责就是帮客户将物品重新分类、归纳。“与保洁清洁的工作不同，我们每次整理都会把客户之前的东西翻出来，让他们重新去做断舍离。”沃磊表示。

在他们整理过程中，很多原本被客户遗忘的东西重新出现，沃磊觉得，这也是给客户带来惊喜的过程。

整理收纳是一份有体力要求的工作，每次的工作时长一般都要六七个小时起步，比如90平左右的房间，整理完需要14至16小时。

与工作量相匹配的，是他们不菲的收入。沃磊介绍，整理收纳师是一个看重资历的行业，从业时间越久，收入越高。沃磊带的很多学员，人均月收入都在一两万元，甚至有20%的学员，收入能达到三四万元。

不过，沃磊认为，整理收纳师这份工作除了能赚不少钱以外，其意义和价值更值得被关注。之所以产生这样的意识，是源自于令他印象深刻的一次经历——帮一个六七岁的女孩整理房间。

“小朋友领地意识较强，整理前需要跟她沟通，充分尊重她的意见，我们也会教她一些整理技巧。”沃磊表示。在这之后的很长一段时间里，这个小女孩还依然保持着整理收纳的习惯。

沃磊看到，现在有很多90后、00后进入这个行业，包括很多设计师、家居装修从业者、退役军人等转行来做整理收纳师。

目前，沃磊团队的单量趋于稳定，他也在思考如何将整理收纳带入到更广阔的场景中去，比如从家庭整理拓展到办公室、仓库整理等，也能够让更多人接触到这个职业。

把爱好变事业，工作室月入20多万

阿龙｜27岁，游戏陪玩师

“我小时候的梦想就是希望家里有五六台电脑，可以约朋友一起打游戏。”游戏陪玩工作室“远游网络”的创始人阿龙说道。为了圆梦，2019年底，95年的阿龙开了一家游戏陪玩工作室。

“做这件事是因为本身投入不高，只需要几万块，而且我自己也喜欢游戏，没生意的话还可以叫朋友来打游戏。”阿龙说道。

没想到，工作室开起来之后，阿龙发现游戏陪玩的需求还挺大，后来又陆续开了第二家、第三家。 

阿龙称，游戏陪玩其实没什么门槛，他们做游戏陪练选择的都是比较热门的竞技类游戏，比如英雄联盟、绝地求生、王者荣耀等。“这些游戏玩家多，陪练的需求也大。”

他们的客户群年龄跨度较大。“有十八九岁的大学生，有白领，也有三四十岁的人，一些老客户每月要花三四千元找游戏陪练。”阿龙介绍。

客户找游戏陪练主要有两个原因，一是找人一起陪打游戏，以娱乐为主，无所谓输赢；另一个目的是想上分，找技术好的人带着一起玩。“所以一般游戏技术好，情商高会聊天的人，就能做这个工作。”

阿龙称，从事这个行业的也大多是20来岁的年轻人，很多人都是游戏爱好者。既能玩游戏，还能有收入，对年轻人来说这是一个不错的选择。

                                                                                         图 / 游戏陪玩师

“远游网络”游戏陪玩的收费一般是每小时30到50元，游戏陪玩师的收入分为游戏陪玩的提成和客户服务打赏，能力强的人每月综合收入能有1万元左右。 

在巨大的需求之下，工作室的收入情况也很可观。阿龙介绍，除了员工工资成本，仅陪玩收入，每家工作室每月能剩下四五万元，情况好的时候，每家工作室的打赏也能收入四五万元。也就是说，这三家工作室每月总收入有20多万元。

除了运营自己的工作室，阿龙还在全国各地做招商，目前已经合作开了近60家工作室。

把爱好变成了事业，这份工作带给阿龙一份幸福感。“别人可能觉得每天工作会枯燥乏味，但我连续两个月不休假都可以。” 

目前，很多人对游戏陪玩存在误解，比如以为这个职业会涉黄。阿龙的一些客户也确实会提出过界的要求，他一般会拒绝这样的订单。

最近两年，一些游戏陪玩APP因为不合规问题被下架，这都影响了外界对这个行业的看法。“ 未来，我们想让更多的人认识游戏陪玩这个行业，并且消除误解。”阿龙说道。