第一章总则

第一条为了规范保险经纪机构的经营行为，保护被保险人的合法权益，维护市场秩序，促进保险业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)等法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称保险经纪机构是指基于投保人的利益，为投保人与保险公司订立保险合同提供中介服务，并按约定收取佣金的机构，包括保险经纪公司及其分支机构。

在中华人民共和国境内设立保险经纪机构，应当符合中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)规定的资格条件，取得经营保险经纪业务许可证(以下简称许可证)。

第三条保险经纪机构应当遵守法律、行政法规和中国保监会有关规定，遵循自愿、诚实信用和公平竞争的原则。

第四条保险经纪机构因过错给投保人和被保险人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五条中国保监会根据《保险法》和国务院授权，对保险经纪机构履行监管职责。

中国保监会派出机构，在中国保监会授权范围内履行监管职责。

与既往的规制市场秩序、维护市场主体合法权益的有关法律相比，反不正当竞争法具有“行为法特性”、“补充性”及“一定程度的不确定性”等几项特征。

(一)行为法特性

反不正当竞争法是规制不正当竞争行为，维护市场竞争秩序和市场主体合法权益的法律。不同的法律，其规制的角度或侧重点是有所不同的，例如，产品质量法重在管理和规范产品质量，它是从客体的角度进行调整的法律，又如，消费者权益保护法是旨在保护为生活需要购买、使用商品或者接受服务的消费者而制定的法律，它是从确立主体的地位、确认和赋予主体合法权益的角度进行的立法。与上述法律不同，反不正当竞争法是从市场主体行为规则的角度进行法律调整，属于规范经营者的市场交易行为以及管理者相应的管理行为的法律，具有鲜明的行为法特征。

(二)补充性

从一定层面而言，反不正当竞争法是为了弥补传统私法，包括侵权法、知识产权法等法律领域的漏洞或空白而产生的，具有对这些法律拾遗补缺的功能。在反不正当竞争法的调整范围中，不少内容是与其他法律，尤其是与商标法、专利法、版权法的部分内容相交叉。尽管它们都禁止他人未经许可擅自使用权利人的专用权利，但知识产权法作为保障权利人的基本制度，却存在一些空白和漏洞。比如，一些尚未达到专利水平的技术或者当事人不愿意申请专利的技术，专利法就无法加以调整，而反不正当竞争法有关商业秘密的制度则可以对其进行保护。又如，商标法只保护注册商标的合法权益，但对于那些擅自使用未注册商标标识的行为却只能袖手旁观，此时，反不正当竞争法可以通过对市场混同行为的禁止加以有效调整。

(三)一定程度的不确定性

反不正当竞争法是从“消极行为”的角度进行的立法，即立法通过禁止经营者实施一定行为的方式来为市场交易划定合法与违法的标准，但这个标准往往比较抽象、模糊，具有一定程度的不确定性。L1]比如，反不正当竞争法包含了大量原则性、抽象性的法条，在适用过程中也暴露出操作性相对较差的特点，这正是该法律内蕴着不确定性的外部表现之一。

法律具有确定性是其能够发挥社会规范作用的重要因素，但我们也应清醒地看到法律尤其是成文法的固有缺陷导致其也存在许多不确定因素。确定性与不确定性是法律内在矛盾的统一体，在不同的法系、不同的部门法中，其表现程度是不同的。相比于传统法律部门，如规范有体物的物权法而言，反不正当竞争法的不确定性较大，但较之反垄断法，其不确定性又较小。

很多时候，我们沉迷在一些事物上的时间过长，不能将这些事情转化为有用的东西，而这些东西并不一定是无用的，只是看对非法人营业执照如何办理关注后我们从中学到了什么。专家分析，百分之九十几的非法人营业执照如何办理都会以失败告终，只有那百分之几的非法人营业执照如何办理者会活下来。那么有人会问，怎样才能成为那百分之几的非法人营业执照如何办理成功者呢?这里面是不是可以预测，可以把控的呢，还是凭运气，不可预测，不可把控。

法律分析：冒充他人公司营业执照构成非法经营。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百六十五条国有公司、公司董事、主管利用职务之便，自行经营或者为他人经营公司，取得非法利益，数额巨大的，处三年以下有期徒刑或者拘留，或者单处罚金；数额特别巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《中华人民共和国公司法》第六条设立公司，应当向公司登记机关申请设立登记。

符合本法规定的设立条件的，公司登记机关应当登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报批的，应当在公司登记前依法办理许可手续。公众可以向公司登记机关申请公司登记，公司登记机关应当提供网上查询。

第七条依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照审签日期为公司成立日期。公司营业执照应当注明公司名称、居所、注册资本、经营范围、法定代表人名称等。

公司营业执照记录发生变更的，公司应当依法办理变更登记，公司登记机关应当变更营业执照。

法律分析：窃取他人营业执照，开展生产经营，金额符合刑事调查标准的，违反刑法第二百二十五条的规定，涉嫌非法经营的，依法追究刑事责任。不符合刑事调查标准的，由工商局给予工商行政处罚。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条对违反管理规定的刻字行业，属于违反治安管理的，给予侵权人或者公司负责人200元以下罚款或者警告治安管理处罚。

私刻、伪造、伪造公章的，应当以扰乱公共秩序罪论罪。《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列违法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘留，处一倍以上五倍以下罚款；情节特别严重的，处五年以上刑期，处一倍以上五倍以下罚款或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的特许经营、垄断物品或者其他限制买卖物品的；（二）交易进出口许可证、进出口原产地证明等法律、行政法规规定的许可证或者批准文件；（三）未经中国有关主管部门许可，非法经营证券、期货、保险营销或者非法资产支付结算业务；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

被他人盗取营业执照的，可以向人民法院起诉要求赔偿。窃取营业执照是违法行为。窃取营业执照扰乱市场秩序的，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘留，并处以一倍以上五倍以下的罚款。

如果另一方因使用被告的营业执照销售的商品而给消费者或第三方造成损失，被告的公司可能需要承担责任。《中华人民共和国刑法》第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列违法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘留，或者单处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，处一倍以上五倍以下违法所得的罚款或者没收财产：（1）未经许可经营法律、行政法规规定的特许经营、专卖物品或者其他限制；（2）交易进出口许可证、进出口原产地证明等法律、行政法规规定的许可证或批准文件；（3）未经中国有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险营销或者非法资产支付结算业务的；（4）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

法律分析：行为人只是窃取其他公司的营业执照，不进行其他犯罪活动的，不构成犯罪。但是，如果行为人窃取其他企业用于犯罪活动，如欺诈，则可以创建欺诈罪或合同欺诈罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十四条有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中骗取对方财产的，处三年以下有期徒刑或者拘留，处以或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产:(一)以虚构企业或者冒充他人名义签订合同的；(二)以伪造、伪造、无效文件或者其他虚假产权证明为担保的；(三)无实际履行能力，以小额合同或者部分履行合同的方式哄骗对方继续签订、履行合同的；(四)私收对方支付的货物、货款、预付款或者担保资产后逃逸的；(五)以其他方式骗取对方财产的。

法律分析：冒充他人企业营业执照构成非法经营，违反国家规定，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘留，或者单处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑、违法所得一倍以上五倍以下罚款或者没收财产的法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列违法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘留，或者单处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；重的，处五年以上有期徒刑，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款或者没收财产：（1）未经许可经营法律、行政法规规定的特许经营、专卖物品或者其他限制性商品（2）交易进出口许可证、进出口原产地证明及其他法律、行政法规规定的许可证或批准文件（3）未经中国有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险营销或非法资产支付结算业务的（4）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

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