据财政部网站消息，11月14日，财政部、税务总局两部门联合发布《关于北京证券交易所税收政策适用问题的公告》（以下简称《公告》）。《公告》指出，为支持进一步深化全国中小企业股份转让系统（以下称新三板）改革，将精选层变更设立为北京证券交易所（以下称北交所），按照平稳转换、有效衔接的原则，两部门对北交所税收政策适用问题进行了明确。具体内容为：

新三板精选层公司转为北交所上市公司，以及创新层挂牌公司通过公开发行股票进入北交所上市后，投资北交所上市公司涉及的个人所得税、印花税相关政策，暂按照现行新三板适用的税收规定执行。涉及企业所得税、增值税相关政策，按企业所得税法及其实施条例、《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）及有关规定执行。

新三板细节问题之深度分析：公司注册地址与经营场所不一致的法律应对。在上一篇文章中，我们分析道：公司主要办事机构搬迁但同时保留原址注册登记时，其法律意义上的住所将发生变更，此时，公司若不予办理变更登记，将可能引致行政处罚。现在问题是：

1、如何界定主要办事机构？ 

2、如何区分主要办事机构所在地和经营场所？这两个问题如果不能界定清楚，将使相应法律规定形同虚设。

一、如何界定主要办事机构现行法律法规并无关于“公司主要办事机构”的明确规定。关于公司机构的规定，惟见《公司法》有相关规定。《公司法》规定的公司机构包括：股东会（股东）、董事会（或执行董事）和监事会（或监事）及经营管理层高级管理人员。即简称的三会一层。但是在上述三会一层中，究竟何为主要办事机构呢？

从公司三会一层的运作功能来讲，董事会（或执行董事）实际上起着承上启下的作用，是公司常规运营事项的决策机构。在三会一层中，董事会（或执行董事）实际上应该是最主要的办事机构。从这个角度来讲，应该以公司董事会（或执行董事）作为公司的主要办事机构。

二、主要办事机构所在地和经营场所的区别如前所述，主要办事机构所在地为公司首脑机关（董事会、执行董事）所在地。而公司经营场所则为公司执行部门为执行首脑机关的意志，由经营管理层（含各业务部门）具体执行日常业务的地方。在董事长（或执行董事）不兼任总经理的情况下，经营场所应为总经理以及各职能部门履行职能所在地。由此可见，公司的住所（即主要办事机构所在地）完全可能与实际经营场所不一致，而且这种不一致并不违反法律的规定。

三、现实中“一址多照”与“一家公司多处住所”的关系“一址多照”并不等同于一家公司可以合法拥有多处住所。最近，国务院一直在鼓励和推动“一址多照”模式，即在一个注册地址上可以设立众多企业。

上述行政规定（或政策）放松了对设立公司的住所方面的管制，有利于降低公司设立门槛，从而释放大众创业和万众创新的热情。但是，根据《公司法》、《公司登记管理条例》和《深圳经济特区商事登记管理规定》，一家公司只能有一个合法的住所，住所以外的场所，则只能以营业场所的名义出现。

在营业场所的名义下，除非公司的董事会（或执行董事）设在登记住所，否则，若公司的所有机构（包括决策机构和执行机构）均在营业场所，则营业场所变成实际上的主要办事机构所在地，从而演变为公司住所，则此时公司应当变更注册住所，否则同样可能面临相应的行政处罚。

四、解决方案置身于新三板的具体法律环境中，若公司的注册地址与实际办公地址不一致时，较为周全的方案为：

1、既然法律规定住所地为主要办事机构所在地，则将实际办公场所所在地注册为公司运营中心（以分公司形态注册）的所在地；

2、由控股股东和实际控制人作出兜底承诺，对因此可能导致的损失作出承担。如此，即便存在注册地址与实际办公地址不一致可能导致的法律风险，也可确保无虞的申报新三板挂牌。

现在国家正在努力建设的是一个多层次的资本市场，而三板四板都是这个多层次资本市场中的重要一环。就中国来说：

（1）一板市场包括上交所、深交所的主板市场以及深圳中小板市场。一板市场的准入标准非常严格，譬如中小板上市公司在申请上市前的一年要求净利润要达到5000万元。

（2）二板市场即我们熟知的创业板市场，成立的初衷本是奔着纳斯达克去的。从目前的发展来说它对企业要求越来越高，已经不具备纳斯达克开放的特点了。譬如净资产要求2000万以上，近2年赢利，净利润累计超过1000万元，将绝大部分互联网公司排除在外；

（3）三板市场，其前身是2001年6月12日正式启动的“代办股份转让系统”，是一个交易法人股和退市企业股份的股票市场，称为旧三板。2006年1月，中国证券业协会下发了《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》。

从这时开始，原来的老三板注入了优质科技型企业的活力。为了区别老三板，人们将代办系统改称为“新三板”。2012年9月20日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司在国家工商总局注册成立。从这一天开始，形成了一个新的“新三板”。所以，新三板的全称就是全国中小企业股份转让系统。是一个典型的场外资本市场。

（4）四板市场，指的是新三板之后成立的各地股权交易中心。其中深圳前海股权交易中心是全国最大、服务最多的场外交易市场，发展速度远超其它四板市场。

为什么说新四板是中国未来的纳斯达克？

四板、三板、创业板、主板都是中国多层次资本市场的重要组成部分。区域性股权交易市场又称“四板”，是为特定区域内的企业提供股权、债权转让和融资服务的私募市场，是公司规范治理、进入资本市场的孵化器。

新四板与新三板的区别？　

1、挂牌成本不同：挂牌成本基本包括中介机构的费用和挂牌收取的费用。新三板挂牌成本在120万左右，不同区域性股权市场的费用不同，大体成本在70万左右。

2、融资功能不同：新三板主要为挂牌企业提供股权融资，新四板主要为企业提供挂牌、登记、托管、转让、展示服务以及各类股权、债权、金融产品等服务。

3、市场活跃程度不同：新三板为非上市公众公司，股东人数可以超过200人。新四板为非公众股份公司，股东人数在2-200人。

4、股价形成机制不同：新三板挂牌企业依据股票交易形成价格，区域性股权交易中心挂牌企业根据公司净资产确定股价。但是，四板与新三板也是有联系的，企业在四板经过培育达到要求后，也可以转板至新三板。

一、上市公司

根据《
中华人民共和国公司法
》第四章第五节的相关规定，上市公司是指所公开发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。所谓非上市公司是指其股票没有上市和没有在证券交易所交易的股份有限公司。上市公司是股份有限公司的一种，这种公司到证券交易所上市交易，除了必须经过批准外，还必须符合一定的条件。《公司法》、《证券法》修订后，有利于更多的企业成为上市公司和公司债券上市交易的公司。

二、新三板与上市公司法规区别

第一、目的不一样。企业上市是以融资为目的的，因为上市的同时必须发行新股，也就是上市时会有很多人购买了新股（打新股），这些钱将自动进入上市公司账户，由此上市公司就可以达到融资目的。企业挂牌是以规范化运行为目的的，因为挂牌同时绝对不允许发行股票融资，企业挂牌后除了受到很严格的监管以外，是没有更多收益的（很多企业试图通过挂牌现实自身运行规范，进而开展融资，但大部分达不到目的），所以绝大部分挂牌企业会衰退或死亡（监管严了却没钱）。

第二、监管、执行、运行机构不同。国内上市公司的监管机构是中国证监会，执行机构是上海和深圳证券交易所，运行机构是证监会批准的证券公司、会计事务所、律所等。国内挂牌公司的监管机构是各地政府，执行机构是各地股权交易所，运行机构是股权交易所自行指定的机构。

第三、核心法律、法规不同。中国上市公司最主要遵循的法律是《证券法》，由国务院联席会议直接执法（公检法都在）。挂牌公司最主要遵循的法律是《公司法》，由当地公检法执法。尽管公司上市和挂牌表现形式有很多类似的地方，但本质完全不同，除了以上三点外两者实际上还有很多区别，请大家必须认真辩识。

三、上市公司注意事项

１、发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。

２、最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据。

３、最近一期末净资产不少于两千万元，且不存在未弥补亏损。

４、发行后股本总额不少于三千万元。

以上就是小编为您介绍的关于新三板与上市公司法规区别的相关内容，新三板主要是挂牌为多，只有在上海证券和深圳证券上市的才是上市公司，如果你还有其他的问题，欢迎您进行咨询。

　　新华社北京9月5日电（记者吉宁）根据全国中小企业股份转让系统（新三板）数据，截至9月3日收盘时，今年以来新三板挂牌公司累计成交金额达1010亿元，迈过千亿元大关。

　　在交易方式方面，本周（8月30日至9月3日）新三板挂牌公司成交79.33亿元，较上周上涨近9成，其中精选层成交57.13亿元。

　　在指数方面，几大指数在本周全线飘红，截至9月3日收盘，三板成指报1020.18点，连续多日红盘报收，三板做市指数报1169.17点。

　　截至9月3日，新三板挂牌公司总计7299家。