创业萤火是一站式企业级商务服务平台，为北京中小企业提供企业改制服务。企业改制涉及多个登记事项，手续与普通企业变更相比较为复杂，并且需要提供的材料也比较多。对于中小企业来讲，自己办理企业改制，可能需要耗费很大的精力和时间。创业萤火从事工商财税服务多年，在企业改制方面有丰富经验，并有众多改制成功案例，因此能够快速帮助中小企业解决企业改制问题。

　　企业改制介绍

　　企业改制也叫作“企业改组”，指的是企业所有制的改变。简单来说，指的是国有企业、集体企业和乡镇企业依照法定程序，改组为公司制的过程。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。通过改制，有些企业改组为独资的有限责任公司，有些企业改组为有多个投资者的有限责任公司，有些企业改组为股份有限公司，有些集体企业、乡镇企业还可能改组为股份合作制企业。改制的目的，其实就是通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。

　　企业改制流程

　　改制立项申请→立项报批→改制方案设计→改制方案报批→资产评估立项申请→资产评估→资产确认→产权界定→资产处置→净资产转让或拍买→资产移交(接收)→新公司股权设计→工商变更注册登记企业改制工作流程投资人签订《投资协议书》→成立董事会→成立改制领导小组按(A)内容进行改制报批、资产评估、产权界定和工商变更等工作。

　　组建经营管理班子按(B)内容进行组织实施董事会决议、制定新公司年度经营生产计划、调整经营管理机构和建立新的管理、考核、工资及奖励制度等工作。成立资产接收小组按(C)内容进行财务资料移交、资产接收、债权债务清理及处置、职工安置、各类批文证照移交、经济合同诉讼文书审查移交等工作。

　　企业改制材料

　　1、改制方案

　　就企业改制行为，需要按照遵循了法律、法规和规范性文件的改制方案有计划、有步骤的进行。指定改制方案的过程中，需要重点关注改制方案或相关协议是否体现了当事人的真实意思表示，是否违反国家强制性规范或政策，是否存在无效或可撤销因素。相应的，需审查会议决议、转让协议、安置协议等改制过程中各方签署的书面文件。

　　2、政府批文

　　对国有资产进行重大处置的改制方案或相关合同是否得到有审批权限的政府机关或政府的审批(一般情况下由国有资产监督管理部门批准，特殊情况下还需要经过特定行业主管机关的前置审批)。没有经过审批的，一般应认定为无效。就集体企业改制而言，需审查产权单位或主管部门的批准文件。

　　3、资产评估报告

　　是否经过严格的资产清查和资产评估程序，清查报告和资产评估报告是否得到有关政府机关(一般是国有资产监督管理部门)确认、核准或备案。

　　4、银行债权的保全文件(如有)

　　负有金融债务的企业进行改制是否依照国家的有关强制性规定，进行了金融债权保全(即负债的企业对所负的金融债务的偿还作出切实可行的安排并得到债权人的认可由其出具有关书面文件)。没有进行保全的，一般不得进行改制。

　　同时，监管部门关注企业在改制的过程中是否公告或书面通知债权人，是否和债权人就债务清偿问题达成了协议或采取了其他清理措施，是否存在遗漏或隐瞒债务的情形以及隐形债务(如担保债务)。

　　5、国有、集体产权变更登记

　　改制涉及到对国有、集体资产的处置时，应到国有、集体资产管理机关办理相关的国有、集体资产产权的设立、变更、注销登记。没有登记的，一般不发生(产权变动)改制的效力。

　　6、职工安置方案(职工代表大会决议)

　　对于企业改制过程中，企业职工的安置应按照有关法律法规的规定平稳进行，避免造成社会不安定因素。监管部门非常关注职工安置方案是否充分地保护了企业原有职工的利益，企业职工代表大会对有关改制方案是否同意，是否在安置补偿、医疗和养老保险、离退休人员的工资与保险等方面存在后遗症。

　　7、后续变更手续

　　企业在改制后，应依法进行相关的企业法人变更、注销登记，若没有登记的，应督促其登记;需要重点关注是否依照有关法律的规定，对企业土地使用权、工业产权等进行权利变更登记。公司股权变更的，需要取得报送工商登记管理机关的整套文件，包括但不限于变更登记申请、公司章程、验资报告等。

　　企业改制可委托专业机构进行办理，少走弯路，提升办事速度。

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