判定公司的实际控制人通常要综合多方面的因素。通常来讲，如果通过投资关系、协议或者其他安排，能够对公司的行为进行实际支配的人，就可以被认定为实际控制人。比如，持有公司超过半数的表决权，或者即便没有持有半数以上的表决权，但通过投资关系、协议等方式能够决定公司董事会超过半数成员的选任等情形。实际控制人往往在公司的重大决策、经营管理等方面具有决定性的影响力，能够在实际中支配公司的运作。需要注意的是，具体的判定必须结合公司的实际股权结构、治理安排等详细情况进行综合考虑，不能仅仅从单一因素就轻易认定。