没有劳务派遣行政许可证是涉及劳务派遣活动合法性的关键问题，劳务派遣作为一种特殊的用工形式，在现代劳动市场中扮演着重要角色。该行政许可是依据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规设立的，旨在规范劳务派遣市场，保护劳动者的合法权益，同时确保劳动派遣活动的合法性与秩序。本文将围绕未持有劳务派遣行政许可证而进行劳务派遣活动的法律风险、可能产生的后果以及从法律角度提出的相关建议进行详细探讨。

从法律规制的角度来看，劳务派遣行政许可证是任何机构从事劳务派遣业务必不可少的法定凭证。根据《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》，明确规定了经营劳务派遣业务应当向劳动行政部门依法申请行政许可。这意味着，任何未经授权的劳务派遣行为均属于非法行为，可能导致一系列法律后果。

进一步来说，没有劳务派遣行政许可证的机构如果擅自进行劳务派遣活动，根据《劳务派遣暂行规定》，无照经营的劳务派遣单位将面临罚款、责令停业整顿、没收违法所得甚至吊销营业执照等行政处罚。这些处罚不仅影响企业的正常运营，还可能因为违法行为被记录在案，对企业的长远发展造成不利影响。

未经许可的劳务派遣活动还会对劳动者权益构成威胁。由于缺乏有效的监管，这些活动往往伴随着劳动条件恶劣、工资待遇低下、社会保障缺失等问题，严重侵害劳动者权益。长此以往，不仅损害了劳务派遣行业的整体形象，也对社会的和谐稳定构成隐患。

针对这些问题，

加强法律意识：企业和劳务机构应充分认识到合法经营的重要性，主动申请劳务派遣行政许可，遵守相关法律法规，确保经营活动合法合规。

完善内部管理：企业应建立健全劳务派遣管理制度，加强对劳务派遣活动的监督管理，确保派遣工享有与正式员工同等的工作条件和福利保障。

提升服务质量：通过提供高质量的劳务派遣服务，增强企业的市场竞争力，避免因追求短期利益而忽视了法律法规的遵守。

加强政策宣传和教育：政府及相关部门应加大对劳务派遣相关法律法规的宣传力度，提高社会公众特别是经营者的法律意识，引导行业健康发展。

没有劳务派遣行政许可证而擅自进行劳务派遣活动，不仅违反了国家法律法规，还可能对劳动者权益造成严重侵害，并对社会稳定构成威胁。因此，加强劳务派遣领域的法律规制，促进劳务派遣市场的规范化、合法化运行，对于保障劳动者权益、维护社会公平正义具有重要意义。各相关主体应共同努力，为构建和谐劳动关系、促进社会和谐稳定做出积极贡献。