在杭州打造"全国数字健康第一城"的战略背景下，互联网医院作为医疗新业态的代表，其合规运营需同时满足电信业务准入与广告宣传规范。根据《互联网信息服务管理办法》及《医疗广告管理办法》，从事在线诊疗、药品配送等业务的平台，必须取得ICP证（互联网信息服务业务经营许可证），并通过医疗广告审查表核准，方可开展相关服务。杭州市卫健委联合通信管理局推出的"证审联办"服务，为企业提供高效合规解决方案。

联办服务实现"一次提交、同步审批"。传统模式下，企业需分别向通信管理部门和卫生健康部门提交材料，流程重复且周期较长。通过"浙江政务服务网"统一入口，企业可在线填写《互联网医院ICP证与医疗广告审查联办申请表》，同步上传医疗机构执业许可证、服务器托管协议、广告样件等材料。系统通过数据共享自动核验营业执照、法定代表人身份等基础信息，避免重复提交。

办理流程采用"三同步"机制。材料预审阶段，审批人员同步核查ICP证所需的网站安全测评报告与医疗广告审查所需的医师资格证明，确保技术标准与内容规范双达标。现场勘验环节，通信专家与医疗监管人员联合检查服务器放置地、诊疗系统功能、广告发布渠道，将勘验次数从2次压缩至1次。审批决定阶段，两部门并行出具许可决定，证书与审查表同步发放，办理周期从45个工作日缩短至15个工作日。

政策创新提升服务效能。根据《杭州市数字健康产业高质量发展若干措施》，对纳入"证审联办"的企业实行"容缺受理"，关键材料齐全即可先行审批，缺失材料在发证后30日内补正。针对互联网医院常见的"图文问诊+药品网售"复合模式，审批部门提供定制化材料清单，精准界定业务边界，避免因资质模糊导致监管风险。

合规运营是互联网医院发展的生命线。通过联办服务取得ICP证与广告审查表的企业，可合法开展在线问诊、电子处方、药品配送等全流程服务。以杭州某智慧医疗平台为例，通过联办服务快速获得双资质后，用户量增长200%，与多家三甲医院建立合作，实现诊疗数据与医保系统的无缝对接。

在杭州建设"数字健康创新高地"的进程中，高效的证审联办服务已成为优化医疗营商环境的重要抓手。通过流程再造与政策创新，企业不仅能快速完成合规准入，更能建立长效发展机制，为市民提供更便捷、更规范的在线医疗服务，助力杭州数字健康产业迈向千亿级规模。