资质升级期间企业是否具备投标资格，需结合政策规定与招标要求综合判断。根据《建筑业企业资质管理规定》及《工程建设项目施工招标投标办法》，企业在资质升级审批过程中，原资质证书仍具有法律效力，可正常参与符合原资质等级的招投标活动。

一、政策依据与资质有效性

原资质持续有效：资质升级申请提交后，在审批结果公布前，原资质证书未被注销或暂停，企业可继续使用原资质承接业务。例如，湖北省住建厅明确，建筑业企业资质升级期间，原资质证书有效期自动延长至新证书核发之日。
升级期间限制：若招标文件明确要求“具备某等级资质”，而企业正在升级该资质但未取得新证书，则无法参与要求新资质等级的招标。但若招标仅要求原资质等级，企业仍可投标。
二、招投标参与实操要点

如实申报资质状态：投标文件中需明确标注“资质升级中”，并提供升级申请受理回执作为证明。例如，环保工程企业投标时，需在技术标中说明正在申请的资质等级及预期取得时间。
匹配招标要求：仔细核对招标公告中的资质条件，若要求“具备某等级资质（以证书为准）”，则仅持原资质的企业不符合条件；若要求“具备某等级或更高资质”，则升级中企业可参与。
避免资质过期风险：若原资质在升级期间即将到期，需同步办理资质延续，确保投标时资质有效性。例如，湖北省规定，资质延续申请可在到期前3个月提交，与升级申请互不影响。
三、风险防范与合规建议

动态跟踪审批进度：通过“全国建筑市场监管平台”实时查询资质升级状态，确保投标时原资质未被注销。若升级失败，需立即补救并调整投标策略。
与招标方提前沟通：对资质要求模糊的项目，可主动联系招标代理机构，提供升级受理证明及原资质证书，争取投标资格。
组合使用资质证书：若企业同时拥有多个资质，可用其他有效资质参与投标，避免因单一资质升级影响业务承接。
四、特殊情形处理

联合体投标：若原资质不满足招标要求，可与具备目标资质的企业组成联合体，以联合体资质参与投标，但需在协议中明确各方责任。
地方政策差异：如湖北省允许资质升级期间使用原资质参与政府投资项目投标，但需提供省级住建部门出具的资质状态证明；广东省则对高新技术企业放宽要求，允许以升级受理回执替代部分资质证明。
资质升级期间企业可正常参与符合原资质等级的招投标，但需严格遵守政策规定，如实申报资质状态，并提前防范资质过期风险。建议企业在升级前评估业务需求，合理安排投标计划，必要时通过联合体、资质延续等方式确保市场竞争力。