扬州作为历史文化名城，园林景观建设融合古典与现代风格，施工许可证变更是项目推进中的关键合规环节。根据《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》及《扬州市城市绿化条例》，本文梳理扬州园林景观施工许可证变更的核心政策、材料清单及流程规范，为从业机构提供操作指引。

一、政策依据与变更情形

1. 国家法规基础
   依据《建筑工程施工许可管理办法》，建设单位或施工单位发生变更的，原施工许可证失效，需重新申领；其他内容变更的，应在10日内向发证机关提交申请。
2. 常见变更情形

• 建设单位变更：因项目转让、产权调整等需更换建设主体；
• 施工单位变更：原施工单位退出，新单位接续施工；
• 设计或规模调整：园林景观方案、投资额、工期等发生重大变化；
• 监理单位或项目负责人变更：因合同终止、人员离职等需更换。

二、申请材料清单

1. 基础材料

• 《建筑工程施工许可证变更申请表》（加盖公章）；
• 原施工许可证正本、副本原件；
• 变更情况说明及法人委托书（明确变更原因、范围及责任主体）。

1. 专项变更材料

• 建设单位变更：需提交新建设单位的营业执照、土地使用证、规划许可证及原单位退出声明；
• 施工单位变更：需提供原施工单位合同解除备案表、新施工单位资质证书（含园林工程专项资质）、安全生产许可证及施工合同；
• 设计或规模调整：需提交新的规划许可证、施工图审查合格书（重点审核园林景观方案合规性）及资金证明（续建工期1年内到位资金不低于合同价50%）；
• 监理或负责人变更：需提交新监理单位资质、项目总监注册证书或项目经理建造师证书（园林专业优先）。

1. 其他材料

• 涉及古树名木保护的，需提交扬州市绿化委员会批准文件；
• 在建工程需提供施工、监理合同变更备案表。

三、办理流程与审批时限

1. 线上预审
   登录“扬州市政务服务平台”，提交电子版材料进行形式审查，1个工作日内反馈修改意见。
2. 现场核查
   预审通过后，扬州市住建局组织专家实地检查，重点核查：

• 变更内容的真实性及合规性（如新施工单位是否具备园林工程资质）；
• 现场施工进度与变更后计划的匹配度；
• 古树名木、历史建筑等保护措施落实情况。

1. 审批发证
   现场核查合格后，1个工作日内核发变更后的施工许可证，原证同步注销。

四、持续合规要求

1. 信息更新
   变更后需在5个工作日内更新至“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，确保项目信息实时共享。
2. 施工监管

• 新施工单位须严格履行合同义务，落实质量、安全、环保措施（如扬尘控制、苗木检疫）；
• 监理单位需加强变更后工程的旁站、巡检及平行检验，重点监控古典园林工艺（如叠石、理水）。

1. 违规处罚
   未按规定办理变更手续擅自施工的，依据《建筑法》第六十四条，责令改正，处工程合同价款1%-2%罚款；情节严重者吊销资质证书。

五、地方特色与支持政策

1. 绿色通道服务
   扬州本地重点项目（如瘦西湖景区扩建、个园修复）可享受“容缺受理”，关键材料（如变更申请表、原许可证）齐全后即可启动审批，补充材料限时5个工作日补正。
2. 线上办理便利
   通过“扬州市政务服务网”可全程网办，支持电子证照调用（如规划许可证、施工图审查合格书），减少纸质材料提交。
3. 古典园林专项支持
   涉及扬州古典园林修复的项目，可优先申请扬州市文化遗产保护专项资金，补贴比例最高达工程款的20%。

扬州园林景观施工许可证变更是保障工程合法推进、防范建设风险的重要措施。通过严格遵循政策要求、完善变更手续、利用地方支持政策，机构可高效完成许可变更，为扬州“园林城市”建设提供合规支撑。