襄阳建材企业安全生产许可证注销是企业终止生产活动或资质整合时的法定程序,涉及档案归档、设备处置、安全评估等多环节。本文结合《安全生产许可证条例》《湖北省安全生产条例》及襄阳市地方要求,系统梳理注销的核心流程与实操要点。
一、注销流程与责任主体
襄阳建材企业安全生产许可证注销遵循“申请-受理-审查-公告”的闭环管理流程,具体分为以下步骤:
- 线上申报:通过“湖北政务服务网”注册账号,填写《安全生产许可证注销申请表》,并上传电子材料。
- 材料提交:登录“襄阳市应急管理局”政务服务平台,提交纸质材料至襄阳市行政审批局或各区县应急管理部门。
- 形式审查:审批部门在3个工作日内核验材料完整性,重点检查注销理由、设备处置方案等要件是否符合规范。
- 现场核查:由襄阳市应急管理局组织专家开展现场检查,确认生产设备拆除、危险源清理、档案归档等实际情况。
- 公告注销:审批通过后,在“湖北省安全生产信息平台”公示注销信息,同步注销许可证编号,原证正副本由发证机关收回。

二、关键材料清单
办理注销需提交以下材料,缺一不可:
- 注销申请表:填写《安全生产许可证注销申请表》,加盖企业公章并由法定代表人签字,明确注销原因(如停产、转产、合并)。
- 原许可证:提供已核发的安全生产许可证正副本原件,作为注销基础依据。
- 设备处置方案:包括生产设备拆除计划、危险废物处理协议、残留物料清理记录,需经环保部门备案。
- 安全评估报告:由具备资质的安全评价机构出具,确认终止生产后无安全遗留风险,结论需为“符合注销条件”。
- 档案归档证明:提供安全生产管理制度、培训记录、隐患台账等档案移交属地应急管理部门的回执。
三、政策依据与合规要点
- 法律依据:依据《安全生产许可证条例》,企业终止生产活动或被依法关闭的,需向原发证机关申请注销安全生产许可证。
- 设备处置要求:建材企业需对水泥窑、球磨机、皮带输送机等设备进行去功能化处理,并留存拆除视频、照片等证明材料。
- 环保合规义务:残留物料(如粉尘、废油)需委托具备资质的单位处置,并取得《危险废物转移联单》。
四、常见问题与解决方案
- 材料补正率高:如未提供设备处置方案。建议提前通过“襄阳政务服务网”下载材料清单,逐项核对并附处置单位出具的合规性说明。
- 现场核查不通过:如因危险源未彻底清理导致安全隐患。需委托专业机构进行环境检测,并留存检测报告证明无污染残留。
- 档案移交困难:如属地应急管理部门拒收档案。应通过“湖北省安全生产信息平台”查询档案接收流程,并提前与归档部门沟通材料格式要求。
五、优化注销效率的实践建议
- 提前规划:在终止生产前3个月启动注销程序,同步开展设备处置、环保评估等工作,减少后期协调耗时。
- 数字化工具:通过“襄阳应急管理”APP实时上传注销文件、追踪审批进度,避免纸质材料流转延误。
- 政企联动:加入襄阳市建材行业协会,获取最新政策解读及专家辅导资源,提升现场核查通过率。
结语
襄阳建材企业安全生产许可证注销是衔接企业退出与安全责任终结的核心环节。通过规范化材料准备、精细化设备处置、政策动态跟踪,可有效缩短注销周期,降低合规风险,助力襄阳市“汉江生态经济带”战略下产业结构的优化调整。