南京市作为中国的一个经济发展重点城市，吸引了众多创业者的目光。对于想要在南京市注册公司的创业者来说，一直以来都存在一个争议：是否可以通过挂靠的方式来注册公司？这个问题涉及到企业的合法性以及是否符合当地政府相关规定的问题。本文将从法律角度出发，探讨南京市注册公司是否可以挂靠的问题。

挂靠公司，是指母公司与子公司之间通过签订合作协议，在母公司的帮助下，将子公司的生产经营范围、人员组织、财务运作等管理权全面交由母公司负责，子公司则按照既定比例向母公司缴纳一定费用的经营模式。挂靠公司通常可以基于母公司的资质、信誉和经验，在短时间内实现自己的发展目标。

根据中国法律规定，注册公司必须符合一定的条件，包括具备独立法人资格、具备一定资本金、有真实的经营地点等。对于南京市而言，不同行业对于注册公司的要求也有所不同。比如，一些特殊行业对资金实力、技术实力等有较高要求，一般创业者难以达到这些条件。因此，对于一些创业者来说，通过挂靠公司注册的方式可能是一种较为便利的选择。

然而，南京市并没有明确的法律规定是否允许注册公司通过挂靠的方式来进行。因此，目前南京市是否能够注册公司通过挂靠的方式，还存在一定的争议和不确定性。

尽管南京市并没有明确禁止公司注册通过挂靠的方式来进行，但是有关部门也并没有发布相关政策文件明确允许这种情况。这种模糊性给创业者带来了一定的风险和问题。

首先，通过挂靠公司注册，存在着难以确保经营合法性的风险。因为挂靠公司的实际控制权掌握在母公司手中，子公司在运营过程中难以保证自己是否符合相关法律法规的规定。如果发生违法行为，将可能面临处罚和法律风险。

其次，挂靠公司在一定程度上限制了子公司的独立性和自主权，母公司可能会对子公司的经营决策进行干预。这将使得子公司的发展受到一定的制约，无法实现真正的自主经营。

总的来说，南京市注册公司是否可以挂靠还没有明确的法律规定。虽然挂靠公司在一定程度上可以帮助创业者获得资质上的支持和快速发展，但也存在一系列的风险和问题。创业者在选择挂靠公司注册的方式时，应当对相关法律法规有一定了解，并谨慎决策。

同时，南京市政府应当尽快对此事出台明确的政策和法规，为创业者们提供更明确的指导，以促进南京市的创业环境和经济发展。