为规范会计服务市场,我国对会计师事务所实施营业执照与财政备案联办制度。企业需在取得营业执照后30日内完成财政备案,方可合法执业。以下为备案核心流程及要点解析。
为规范会计服务市场,我国对会计师事务所实施营业执照与财政备案联办制度。企业需在取得营业执照后30日内完成财政备案,方可合法执业。以下为备案核心流程及要点解析。
一、备案政策依据
根据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》,会计师事务所从事审计、验资、税务代理等业务,需同步完成工商登记与财政部门备案。备案通过后,财政部将颁发执业证书并纳入统一监管平台。
二、备案核心条件
主体资格:
已取得市场监管部门核发的营业执照,经营范围明确包含“注册会计师业务”或“代理记账”等表述。
合伙制事务所需2名以上执业注册会计师,有限责任制需5名以上,且60周岁以内。
人员资质:
主任会计师需具备注册会计师执业资格,且近3年无行政处罚记录。
所有执业人员需完成继续教育,并提供社保缴纳证明(退休返聘人员需附返聘协议)。
场所与制度:
固定办公场所,面积不低于50平方米,提供产权证或租赁合同。
建立质量控制、档案管理、保密制度,配备防伪标徽打印机、业务档案柜等设备。
三、备案材料清单
基础证件:营业执照副本、法定代表人身份证、合伙协议或公司章程(需全体合伙人签字)。
人员材料:
注册会计师证书、转所证明、劳动合同。
非执业会员转为执业会员的,需附省级注协批准文件。
场所证明:办公场地平面图、消防验收合格证明、网络安全等级保护备案证明。
制度文件:质量控制制度、业务承接规程、利益冲突审查流程、投诉处理办法。
四、备案流程详解
线上填报:
登录“财政会计行业管理系统”(https://acc.mof.gov.cn),填写机构基本信息、人员名单、业务范围。
上传营业执照、人员证书、场所证明等材料扫描件(PDF格式,单文件不超过2M)。
材料审核:
省级财政部门5个工作日内初审,重点核查人员社保、场所合规性。
初审通过后,系统生成《会计师事务所执业许可申请表》,需打印盖章后邮寄至财政厅。
现场核查:
财政部门联合注协实地检查办公场所、制度上墙、档案管理情况。
抽查1-2份审计底稿,验证质量控制体系执行情况。
证书发放:
审核通过后,财政部门颁发《会计师事务所执业证书》,有效期5年。
执业证书信息同步至“注册会计师行业统一监管平台”,公众可查询机构资质。
五、关键注意事项
时效管理:营业执照下发后30日内必须启动备案,逾期将面临行政处罚。
材料真实性:人员社保记录需与劳动合同、工资发放记录一致,伪造材料将列入行业黑名单。
年检与变更:
每年5月31日前完成年度备案,提交上年度审计报告、业务收入明细。
合伙人变更、地址迁移需在15日内申报,未及时更新将暂停执业资格。
六、行业建议
备案前建议委托专业机构预审材料,重点核查人员兼职情况、底稿合规性。对于分所设立,需满足总所执业5年以上、注册会计师不少于15人等条件。通过备案后,事务所可依法承接IPO审计、年报审阅、税务筹划等高端业务,参与政府采购服务招标。