2025年山西省煤炭资质注销政策进一步简化流程、强化电子化办理，同时对环保验收、安全生产等环节加强监管。以下从政策核心变化、注销流程、材料清单及合规要点四方面展开解读，助力企业高效完成注销。

一、2025年政策核心变化
电子化全流程覆盖
山西省推行“煤炭企业注销一件事”线上办理，通过山西政务服务网可同步办理税务注销、环保验收、安全生产许可证注销等事项，实现“一网通办”。
太原市试点电子营业执照扫码登录，简化办理流程，部分材料支持自动生成。
环保验收前置要求
煤炭企业注销前需完成矿山生态修复、土地复垦等环保验收，提交环保部门出具的《环境治理验收报告》。
山西省大同市某煤矿因未完成生态修复被责令整改，延误注销进程。
强制注销与信用联动
对长期未生产且未申报注销的煤炭企业，能源局将依法强制注销资质，并纳入信用黑名单，影响企业再次投标或融资。
2025年山西省已公示首批强制注销煤炭企业名单，涉及多家“僵尸矿企”。
二、注销流程分步解析
决议与清算准备
召开股东会形成注销决议，成立清算组并公示。煤炭企业需重点处理设备处置、职工安置、债权债务清算等事项。
山西省长治市某煤矿因未妥善安置职工引发纠纷，导致注销申请被驳回。
税务清算与注销
登录电子税务局提交注销申请，完成企业所得税清算及发票缴销，取得《清税证明》。
符合税务注销即办条件的纳税人（如纳税信用级别为A级、B级），可享受即时办结服务，部分材料支持“承诺制”容缺办理。
环保与安全生产手续
提交环保验收报告、矿山生态修复证明、安全生产许可证注销申请。
山西省晋城市要求企业提供第三方机构出具的《安全评估报告》，确保无安全隐患。
行业许可注销
向山西省能源局提交《煤炭生产许可证注销申请表》，附原许可证正副本原件、环保验收文件、清算报告等材料。
涉及采矿权转让的，需同步办理采矿许可证注销或转让手续。
工商注销申请
简易注销：通过“国家企业信用信息公示系统”公示20天，提交材料至山西政务服务网。
普通注销：公示45天，并提交清算报告、股东会决议、税务及环保注销证明等材料。
三、核心材料清单
基础文件
《煤炭生产许可证注销申请表》（通过山西政务服务网生成，需加盖公章）。
企业法人营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件。
税务相关材料
《清税证明》、发票领用簿、税控设备注销回执。
2025年新规要求提交电子税务局注销预检报告（太原市试点）。
环保与安全材料
环保验收报告、矿山生态修复证明、安全生产许可证注销证明。
第三方机构出具的《安全评估报告》（晋城市要求）。
行业特殊材料
采矿许可证注销证明、设备处置合同、职工安置方案。
四、2025年合规注意事项
电子化申报要求
所有材料需通过山西政务服务网上传原件扫描件，禁止上传复印件，扫描件需按1:1比例彩色清晰上传。
太原市要求材料扫描件分辨率不低于300dpi，否则不予审查。
动态核查与强制注销
山西省能源局《关于加强煤炭企业资质动态核查的通知》要求，长期未生产且未换证的企业将被强制注销。
企业需定期登录“山西企业登记在线”平台更新信息，避免因信息不全影响注销。
时间节点与延期规则
简易注销公示期满后需在20日内提交申请，可延长30日；普通注销逾期将自动转为复杂流程。
环保验收与安全生产许可证注销需与工商注销流程衔接，避免因时间差导致材料失效。
五、地区特色与试点项目
太原市：试点税务预检服务，企业可提前查询涉税风险。
大同市：推行“煤炭企业注销一窗办理”，减少部门间信息传递时间。
长治市：强调职工安置重要性，要求企业提交经人社部门备案的《职工安置方案》。
2025年山西省煤炭资质注销政策进一步简化电子化流程，但环保验收与安全生产要求趋严。建议企业提前3个月启动注销准备，重点处理设备处置、职工安置、环保验收等关键环节，确保材料完整性与合规性。