无盈利未必就不属于非法经营。非法经营的判定并非仅仅依据是否盈利。从法律层面来看，非法经营罪指的是未获许可经营专营、专卖物品或其他受限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件，还有从事其他非法经营活动，对市场秩序造成扰乱且情节严重的行为。倘若未经过相关部门许可而进行特定的经营活动，即便没有盈利，只要达到情节严重的标准，就有可能构成非法经营罪，像未经许可经营烟草专卖品之类的情况。然而，若是普通的非商业性、非经营性活动，且未违反法律法规的特殊规定，通常就不属于非法经营。