回答：

公司合并或者分立，都属于公司财产的合并或者分割的重大事项，因此应当由公司的股东会作出决议，或者说是由公司的所有者共同作出决定，并且由于其重要性而规定采取特别决议的方式，即有限责任公司股东会对公司分立、合并作出决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过；股份有限公司股东大会对公司合并、分立作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。

对于股份有限公司合并或者分立，必须经国务院授权的部门或者省级人民政府批准。

公司合并分立时需要清算吗

结合现行公司法，答案应该并不绝对，也就是说，只有合并或者分立涉及到原公司需要解散的，那么就涉及清算问题。举例子来说，A公司和B公司合并为C公司，那么A和B都要清算；B合并入A公司，B公司要清算。A公司分立为B公司和C公司，A公司要清算，A公司分立为A公司和B公司的，那么A公司就不涉及清算。