一、 破产管理人 的法律地位是什么

破产管理人，是指破产案件中，在法院的指挥和监督之下全面接管 破产财产 并负责对其进行保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。

关于破产管理人在法律上的地位，国外主要存在 代理 说、职务说、财团代表说三种学说，我国国内关于破产管理人法律地位的学说分别有：特殊机构说、破产企业法定代表人说、 清算 法人机关说、双重地位说、破产财团代表说。结合以上学说，我认为我国破产管理人的法律地位的定性应是：破产管理人是对破产财产进行管理、清算事务的相对独立和中立的负有法定职权和职责的特殊专业机构。

(一)代理说

该说认为，破产管理人是代理人，以 债权人 或破产人的名义在破产程序中行使权利和履行职责。根据民法关于代理制度的基本原理，代理人是在法律规定或被代理人授权的范围内以被代理人的名义从事法律行为，由此产生的法律后果由被代理人承担。因此，代理人的权限是只能小于或者等于被代理人的权限。但是，根据新破产法的规定，破产管理人是破产程序中的当事人，能够以自己的名义进行活动。并且在破产程序中，破产人的经营能力受到很大限制，相反，破产管理人却可以依法对破产财产进行管理、评估、作价或处分，显然，破产管理人的权限是远远大于破产人的。对此，代理说不能作出合理解释。有学者还认为，代理说不能解决破产管理人对破产人行为行使否决权问题和破产管理人对破产财产的管理处分与分配的职权性问题。

(二)职务说

有学者从破产程序的性质着手，强调破产程序是为全体债权人的利益进行的 强制执行程序 。破产管理人是由法院任命的，身份类似于 强制执行 机关的公务员。该学说源于破产法的公力救济主义，强调国家权力对破产程序的干预。但是它强化了国家对破产程序的 管制 而削弱债权人的意思自治，不仅未能兼顾破产人、职工等相关主体的利益，而且与破产法的私法性质相背离。

(三)破产财团机关说

破产财产即为破产宣告时属于破产人所有及破产程序存续中破产人所取得在国内可扣押执行的财产总称。

该说以承认破产财团的独立法人地位为前提。但是，在破产程序中破产人的法律主体资格仍未消灭，其对破产财产的所有权没有丧失，如何承认破产财团的独立法人地位，那在同一财产上岂不是存在两个独立主体?这当然是违反 物权法 的基本原理的。

(四)破产财产受托人说 英美法系各国无一例外地规定破产管理人的法律地位适用以信托为主基础的受托人制度。即破产人是信托人，破产管理人是受托人，债权人是受益人，破产管理人基于信托关系而仅以受托人的名义为法律行为和以破产财团的‘所有权人’的名义管理、变价和分配破产财团。

其各自的缺陷。新破产法的目标价值要求破产管理人具有中立性、独立性和专业性，这与 信托法 中的受托人具有内在的契合性。引入信托制度，能够促使破产管理人为了受益人的利益，认真履行职责，积极管理、处分破产财产，从而提高破产效率。并且，以信托制度来界定破产管理人的法律地位也具有相应的法律依据。《中华人民共和国信托法》、《金融信托投资机构暂行规定》等法律 法规 的相继出台，为信托制度引入破产法奠定了法律基础。

公司破产 处理是一项技术性强、任务繁琐的过程，会有专门的机构对公司的财产进行管理和 清算 ，也就是常说的 破产管理人 。那么破产管理人资格是什么呢?破产管理人与清算组的区别呢?接下来律图小编将为大家作出解答。

一、破产管理人资格是什么

立法没有统一的积极或消极资格条件的要求。

对破产管理人资格做出明确的法律规定，是保证破产管理人具有良好的业务素质和品行状况，保障 破产清算 程序有效进行的必要措施。根据我国现行立 法规 定，清算组成员由人民法院商同同级人民政府从企业上级主管部门、政府财政、工商行政管理、计委、审计、税务、物价、劳动、人事等部门和有关专业人员中用公函指定，一经指定，有关单位和人员不得借故推托或擅离职守。确因特殊情况不能执行职务的，人民法院可以另行指定。清算组可以聘任一定数量的会计师及其他工作人员。破产管理人，是指破产案件中，在法院的指挥和监督之下全面接管 破产财产 并负责对其进行保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。

二、破产管理人与清算组的区别

1、机构成立时间不同

清算组成立于人民法院宣告企业破产之日起15日内;破产管理人成立于人民法院裁定受理破产申请之时。

2、机构功能不同

清算组仅仅关注破产清算功能;破产管理人不仅关注破产清算功能，还关注 破产重整 与和解等程序功能。

3、组成成员不同

清算组的组成人员必须是2人以上，且主要是政府机构人员;破产管理人的组成人员可以是1人，且以社会中介机构的人员为主。

4、成员工作报酬不同

一般而言，清算组工作人员的工作是无偿的，他们没有权利要求支付报酬;破产管理人有权要求支付报酬。

5、法律责任承担不同

清算组违反法律规定造成当事人利益损害的，一般仅承担被解任的责任，不承担损害赔偿责任;破产管理人违反法律规定造成当事人利益损害的，应以自己的财产承担赔偿责任。

一、 破产管理人 的 合同解除权 有哪些内容

法律明确规定管理人享有合同解除权，涵盖有“管理人正当行使合同解除权”的意思，这就意味着，管理人决定 解除合同 的意思表示必须通过合理、明确的方式予以表达，且不能滥用故意造成相对人的损失。

按照《 企业破产法 》 第十八条的规定，破产管理人解除合同的范围为“破产申请受理前成立而 债务人 和对方当事人均未履行完毕的合同”;

在行使方式上，要求“自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起30日内未答复的”，即视为解除合同;

在行为性质上，管理人的合同解除权仅是一项权利，并非遇所有合同就必须解除;在权利救济通径上，相对人对管理人随意解除合同的行为不服，可向法院提起 诉讼 ，按正常的民事诉讼程序解决。

二、《企业破产法》相关法律规定

1、第十八条：人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。

管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行;但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。

2、第二十六条：在第一次 债权人会议 召开之前，管理人决定继续或者停止债务人的营业或者有本法第六十九条规定行为之一的，应当经人民法院许可。

3、第六十九条管理人实施下列行为，应当及时报告 债权人 委员会：

(七)履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同;

4、 合同解除 后，给对方当事人造成损失的，当事人有权向管理人申报债权。

企业 申请破产 的，此时需要有一个专门的管理人来对企业的相关事项做出处理，我们称之为 破产管理人 。作为破产管理人也是可以获得一定报酬的，那么 破产管理人的报酬 该如何计算呢？我们一起在下文中进行具体了解。

一、破产管理人的报酬如何计算

《 企业破产法 》第二十八条规定：管理人的报酬由人民法院确定。 债权人会议 对管理人报酬有异议的，有权向人民法院提出。

根据《确定管理人报酬规定》，管理人获得的报酬是纯报酬，不包括因进行破产管理工作需支付的其他费用。人民法院应根据“ 债务人 最终清偿的财产价值总额”，分段确定管理人报酬：

(1)不超过100万元的，在12%以下确定：

(2)在100万元一500万元的部分，在10%以下确定：

(3)在500万元一1000万元的部分，在8%以下确定;

(4)在1000~--5000万元的部分，在6%以下确定;

(5)在5000万元一1亿元的部分，在3%以下确定;

(6)在1亿元一5亿元的部分，在1%以下确定;

(7)超过5亿元的部分，在0.5%以下确定。

二、破产管理人的职责

1、全面接管破产企业。债务人被宣告破产后，就成为破产人，企业法人就沦为了 清算 法人，破产人所有的全部财产被作为概括执行的客体，应全部移交破产管理人管理和处分。破产管理人接受的 破产财产 包括破产人的有形和无形财产、动产和不动产、 知识产权 、对外的债权、持有的股份和债券以及破产人对外应履行的 债务 。

2、保管和清理破产财产。接管破产财产后，破产管理人应当予以妥善保护和管理，防止破产财产遭受意外或人为的损失。破产管理人应对破产财产进行登记造册，详细说明财产种类、性质、原值、现值、保存地点等，对 债权债务 进行核对，对营业状况予以了解掌握。其中最主要的工作是追回被他人占有的财产，收回破产人未收回债权和要求未激纳或足额缴纳出资的出资人补足出资额，从而为更好地保全破产财产，为随时顺利地处理和分配破产财产作准备。破产管理人独立保管破产财产不受他人非法干涉，如由于其疏于管理，未尽注意义务而使破产财产损失的，应负损害赔偿责任。

3、代表破产人进行必要的民事及其它活动。破产人将破产财产移交给破产管理人后，破产人并不丧失对破产财产的所有权，但丧失了对破产财产的占有、支配和处分权，也丧失了对破产财产以自己的名义开展适当民事活动的权利。而破产管理人就取得了以破产管理人名义实施必要的以破产财产为标的民事活动的权利。一般来说，破产管理人可依法实施以下民事及其它活动：聘任必要的清算工作人员;为清算之目的，继续破产人的营业;参加 诉讼 、和解或仲裁;决定解除或继续履行破产宣告时尚未履行的合同;询问破产人等。

4、对破产财产进行估价、处理、变价和分配。破产管理人对破产财产应当重新估价，已经折旧完毕的固定资产，应对其残值重新估价，残次变质财产应当变价计算，不需要变价的，按原值计价。破产管理人应根据清算结果制作破产财产明细表、资产负债表，并提出破产财产的分配方案。破产财产的分配方案交给债权人会议讨论通过，人民法院裁定认可后，破产管理人应即通知 债权人 限期领取财产，逾期不领取的可以提存。

5、办理破产人的 注销登记 。破产财产分配完毕后，破产管理人应当提请人民法院裁定终结破产程序。破产程序终结后，破产管理人应当向破产企业原登记机关办理破产企业注销登记，并将办理情况及时通知人民法院。此外，破产财产不足以支付破产费用和公益债务时，破产管理人应及时申请终结破产程序。

企业如果 申请破产 清算的话，此时法院一般是会指定专门的 破产管理人 的。但实践中有可能对破产管理人产生异议，这个时候允许重新选择。那么对破产管理人的异议，之后该如何重新选择呢？请跟随律图小编一起在下文中进行具体了解。

一、破产管理人的选择

《 企业破产法 》第二十二条规定：“管理人由人民法院指定。 债权人会议 认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。 指定管理人和确定管理人报酬的办法，由最高人民法院规定。”

(一)《企业破产法》第26条规定，在第一次债权人会议召开之前，管理人决定继续或者停止 债务人 的营业的，应当经人民法院许可。但在债权人会议成立之后，继续或停止债务人营业的决定权由债权人会议行使。在破产程序中，我们一直认为法院应当充当中立、公正的一种角色，不应过度地干预私法领域内的事务。

(二)管理人由人民法院指定的，债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。

管理人依照本 法规 定执行职务，向人民法院报告工作，并接受债权人会议和 债权人 委员会的监督。管理人应当列席债权人会议，向债权人会议报告职务执行情况，并回答询问。

二、破产管理人的法律义务

(一)主动申请回避与如实说明的义务。

依据该司法解释第二十五条的规定，在进入指定管理人程序后， 律师 事务所或者律师发现与案件有利害关系的，“应主动申请回避并向人民法院书面说明情况。”破产法第二十四条第三款，该司法解释第二十三条、二十四条对“利害关系”进行了法律上的界定，如果律师事务所或者律师经过内部审查发现存在上述利害关系后，应当及时向人民法院申请回避并做出书面说明。

如果在进入破产程序后，律师事务所或者律师发现与破产案件存在利害关系的，依照该司法解释的规定，应当向人民法院提出书面申请，请求辞去管理人职务，并应阐明正当理由。比如，依照破产法和该司法解释的规定，人民法院裁定受理破产申请的，同时指定管理人，对已知债权人的公告则在“自裁定受理破产申请之日起二十五日内”，而且可能随着破产程序的进行而出现一开始并未知的债权人，而在该司法解释对利害关系的界定中，如曾经在人民法院受理破产申请前三年内担任债权人的法律顾问、与债权人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在法定亲属关系等均被视为与破产案件存在利害关系，属于应主动申请回避的情形，这就存在律师事务所或者律师在破产案件进行过程中发现和破产案件存在利害关系的可能性，一旦发现，应及时向人民法院申请 辞职 ，且应在收到人民法院更换管理人决定书次日起在人民法院监督下向新任管理人移交全部资料、财产、营业事务及管理人印章。

(二)不得拒绝人民法院指定或转让管理人职责的义务。

律师事务所或者律师一旦接受人民法院的指定，除非存在法定不能担任管理人的情形，不得拒绝人民法院的指定，而且，一经指定后，必须亲自担任管理人，不能向其他社会中介机构或者个人转让管理人职责。因为如果允许转让，则使得人民法院的指定流于形式，可能出现没有进入管理人名册的中介机构和个人担任实际破产管理人的情形，这违反了设立破产管理人制度的初衷，不利于对破产案件的审理，毕竟人民法院在指定管理人时，是依据法律所规定程序严格选出的，而进入破产管理人名册的中介机构和个人也都是经过专门的评审委员会审查并公示过的，而且对破产管理人职责的任意转让不利于人民法院对管理人的管理和监督，不利于对破产案件的审理。

破产管理人 工作流程是怎样的

（ 一 ）、破产管理人印章刻制的使用

管理人凭指定管理人决定书，按照国家有关规定刻制，并交人民法院封样备案后启用。管理人印章只能用于破产事务，终止执行职务后，应当将管理人印章交公安机关销毁，并将销毁证明送交人民法院。

（ 二 ）、破产管理人职责

1、接管 债务人 的财产、印章和账簿、文书等资料;

2、调查债务人财产状况，制作财产状况报告;

3、决定债务人的内部管理事务;

4、决定债务人的日常开支和其他必要开支;

5、在第一次 债权人会议 召开之前，决定继续或停止债务人的营业;

6、回收破产企业的财产，向破产企业的债务人、财产持有人依法行使财产权利;

7、管理和处分债务人的财产;

8、进行 破产财产 的委托评估、拍卖及其他变现工作;

9、代表债务人参加 诉讼 、仲裁等;

10、提议召开债权人会议;

11、依法提出并执行破产财产处理和分配方案;

12、提交 清算 工作报告;

13、办理企业 注销登记 等破产终结事宜;

14、人民法院认为管理人应当履行的其他职责。

破产管理人的职责是管理人在破产程序中应当具体负责的破产管理事项，职责不仅是具体的，而且是双向的，既包括管理破产事务的权利，也包括管理破产事务的义务。管理人应当勤勉尽责，忠实履行职务，依法管理，切实维护 债权人 合法权益。因玩忽职守或其他违法行为造成债权人、债务人或者第三人经济损失的，应当承担赔偿责任。

（ 三 ）、破产管理人如何接管企业

1、提前准备

在人民法院相关部门现场指定管理人后，该社会中介机构或个人应立即提前摸清债务人情况，制订接管方案，与债务人有关人员包括法定代表人、财务负责人完善债务人的财产登记清册、资产明细表、有形财产处所清册、对外投资明细、相关资产 抵押担保 明细、诉讼情况说明等，随时等候交接。

2、分头交接

（1）、 债权债务 组：按照“一户不漏，一笔不错”的要求，分别审核准确完整的企业应收账款、预付账款及其他应收款清册;

（2）、资产财务组：全面清点核实企业财产，对流动资产、对外投资、固定资产按科目分类编制清册。编制破产宣告日的科目余额表、资产负债表及损益表，编制清算期间、破产终结日的相关报表;

（3）、安置组：编制破产企业人员名册，准确计算职工债权数额，实施职工分流方案;

（4）、综合组：保管封存证照、权证、印章等，负责安全保卫，督促各组清算进度。

2、总体接收

债务人法定代表人与管理人办理总体接收手续，签订《移交接管书》，并附交接清单。

3、制定接管报告

管理人向人民法院报告，并报送《 破产清算 方案》、《清算工作实施计划》等。

（ 四 ）、破产管理人聘任其他专业人员为工作人员

管理人为管理债务人财产的工作需要，可以聘请其他专业人员承担一些专业事务，这在《破产法》第二十八条有规定。由于中介机构与专业人员在从事专业事务过程中存在工作性质的相同，故宜聘用中介机构，同时由该中介机构中的专业人员履行职责。为防止管理人可能发生的道德风险，管理人聘用的中介机构仍应按照人民法院目前聘用评估、拍卖机构的方法选择有关机构。

对于破产管理人聘任的工作人员，管理人应按照雇主责任的规定对其行为和责任负责。

（ 五 ）、破产管理人清收破产财产

法院受理企业破产案件后，管理人应按照清理后的破产企业债权清册，书面通知破产企业的债务人或财产持有人，在限定的期限内向管理人清偿 债务 或交付财产。

管理人发出的通知应写明企业宣告破产的时间，破产企业债务人或持有人应向管理人清偿债务数额或交付财产的品种、数量、限定清偿或交付的时间，破产企业债务人或持有人未在限定的时间内履行，管理人应及时提起诉讼。

笔者认为，无论是债权确认还是对外债权的追收，均需通过诉讼程序获得生效判决。因此，《破产法》中对外清收无须单独规定，而应遵照《 民事诉讼法 》的相关规则，依照法定程序进行。不允许管理人擅自核销债务人呆坏账的不当行为。

（ 六 ）、破产管理人 辞职 与更换

(1)破产管理人辞职与无正当理由辞职的处理

管理人可以辞去职务，但应当经人民法院许可。管理人申请辞去职务未获许可，但仍坚持辞职并不再履行管理人职责，或者法院决定更换管理人后，原管理人拒不向新任管理人移交相关事务，人民法院可以根据《破产法》第一百三十条的规定对管理人罚款，管理人不服罚款决定的，可以向上一级人民法院申请复议。

(2)债权人会议申请更换破产管理人及法院审查

债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。

债权人会议应当按照债权人会议通常事项的多数原则形成决议，制作申请书，由人民法院进行审查。认为理由成立的，应当自收到管理人书面说明之日起十日内作出决定，解除原管理工作职务，更换新的管理人;认为理由不成立的，应驳回债权人会议申请。

(3)法院径行更换破产管理人

在管理人变动的场合，应当注意坚持以下原则：

其一是变动允许原则。既应当允许更换管理人，也应当允许管理人主动辞职。

其二是维护管理人稳定性和连续性原则。一是管理人变动的理由应当法定，法院只能依据法律规定的原因更换管理人;二是利害关系人有权提出异议。

（ 七 ）、破产管理人报酬

1、可根据债务人最终清偿的财产价值总额，分段确定，担保权人优先受偿的担保物价值，不计入前款规定的财产价值总额。人民法院在审核上述酬金比例时，一般不宜以规定比例的上限确定，应留有余地。

2、破产管理人报酬方案的确定和调整

管理人报酬方案确定后一般不予调整，但债权人会议有异议且异议成立的除外。

管理人、债权人会议对报酬方案提出异议的，可以协商确定管理人报酬方案，双方商定后，管理人应向法院提出调整管理人报酬方案的请求和理由，并提交债权人会议就此形成的决议，由法院予以调整。

人民法院也可以根据破产案件和管理人履行职责的实际情况进行调整，书面通知管理人。

法院调整时应主要考虑案件的复杂性、管理人的勤勉程度、管理人为重整和解作出的贡献、管理人承担的风险和责任、债务人住所地居民可支配收入及物价水平和其他影响管理人报酬的情况。

3、债务人财产不足以支付破产管理人报酬问题

债务人财产不足以支付管理人报酬和管理人执行职务费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序，但债权人、管理人、债务人的出资人或者其他利害关系人愿意垫付有关报酬和费用的，破产程序可以继续进行。

4、破产管理人对担保物的维护管理变现收费问题

担保物因债务人的先前担保行为使其特定化，只能用于清偿担保权人。清偿担保权人有剩余的，才能作为破产财产。但是，担保权人主张权利时，依照《 担保法 》规定，其只能通过对财产的变价或抵债实现其债权。因此，变价或抵债前，受理人需要付出代价对有关财产进行维护管理并予实施，故有权要求报酬。

管理人对担保物的维护、变现、交付等管理工作付出合理劳动的，有权向担保权人收取适当的报酬，双方不能协商一致的，人民法院应当参照管理人报酬的比例确定，但不得超过同等金额管理人报酬的10%。

5、破产管理人聘请机构协助履行职责的费用

律师 事务所、会计师事务所自行履行管理人职责的同时，聘请本专业其他机构或人员协助履行职责的，所需费用从其获得的管理人报酬中支付。

聘请非专业的中介机构或人员协助工作，有关费用应按规定标准确定，并报请法院认可。

破产管理人的报酬，可由人民法院决定，如果债权人会议对此有异议的，有权向人民法院提出。

（ 八 ）、破产财产变现过程中的监督

管理人在实施破产财产变现时，应当以公开拍卖的形式进行。但在拍卖过程中通常参照最高人民法院《关于人民法院 民事执行 中拍卖、变卖财产的规定》第八条规定，即“拍卖保留价由人民法院参照评估价确定;未作评估的，参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见。人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的80%;如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的20%。”

第一次拍卖最高应价未达到保留价时，应当继续进行拍卖，每次拍卖的保留价应当不低于前次保留价的90%。经三次拍卖仍不能成交时，人民法院应当将所拍卖的股权按第三次拍卖的保留价折价抵偿给债权人。这样，既体现保留价由来的专业性、科学性，又控制了竞拍降价的幅度。

破产管理人 是指企业破产案件中，在法院的领导下对企业的财产进行保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。破产管理人收到法院的监督和管理，那么对破产管理人的权利和义务大家有多少的了解呢?律图就带大家了解一下 破产管理人的权利义务 吧。

一、破产管理人的权利义务是什么

破产管理人作为管理、处分 破产财产 的法定机关，其职责是指破产管理人在破产程序中依法享有的权利和承担的义务。破产管理人独立完成破产财产的保管、清理、估价、处理、分配事务，但必须对法院负责并报告工作，并受 债权人会议 的监督。

《 企业破产法 》第二十五条 管理人履行下列职责:

(一)接管 债务人 的财产、印章和账簿、文书等资料;

(二)调查债务人财产状况,制作财产状况报告;

(三)决定债务人的内部管理事务;

(四)决定债务人的日常开支和其他必要开支;

(五)在第一次债权人会议召开之前,决定继续或者停止债务人的营业;

(六)管理和处分债务人的财产;

(七)代表债务人参加 诉讼 、仲裁或者其他法律程序;

(八)提议召开债权人会议;

(九)人民法院认为管理人应当履行的其他职责。

本法对管理人的职责另有规定的,适用其规定。

破产管理人的职责主要有以下几方面:

1、全面接管破产企业

债务人被宣告破产后，就成为破产人，企业法人就沦为了 清算 法人，破产人所有的全部财产被作为概括执行的客体，应全部移交破产管理人管理和处分。破产管理人接受的破产财产包括破产人的有形和无形财产、动产和不动产、 知识产权 、对外的债权、持有的股份和债券以及破产人对外应履行的 债务 。此外，破产人的法定代表人应将该企业的财产状况说明书、 债权债务 清册及全部账册、文书、资料、印章、 营业执照 移交给破产管理人占有、管理和支配，破产人原进行的营业活动和诉讼或仲裁事务也应由破产管理人接管。破产人如不为移交或不为全面移交，破产管理人有权请求 法院强制执行 。

2、保管和清理破产财产

接管破产财产后，破产管理人应当予以妥善保护和管理，防止破产财产遭受意外或人为的损失。破产管理人应对破产财产进行登记造册，详细说明财产种类、性质、原值、现值、保存地点等，对债权债务进行核对，对营业状况予以了解掌握。其中最主要的工作是追回被他人占有的财产，收回破产人未收回债权和要求未激纳或足额缴纳出资的出资人补足出资额，从而为更好地保全破产财产，为随时顺利地处理和分配破产财产作准备。破产管理人独立保管破产财产不受他人非法干涉，如由于其疏于管理，未尽注意义务而使破产财产损失的，应负损害赔偿责任

3、民事活动

破产人将破产财产移交给破产管理人后，破产人并不丧失对破产财产的所有权，但丧失了对破产财产的占有、支配和处分权，也丧失了对破产财产以自己的名义开展适当民事活动的权利。而破产管理人就取得了以破产管理人名义实施必要的以破产财产为标的民事活动的权利。一般来说，破产管理人可依法实施以下民事及其它活动:聘任必要的清算工作人员;为清算之目的，继续破产人的营业;参加诉讼、和解或仲裁;决定解除或继续履行破产宣告时尚未履行的合同;询问破产人等。

4、破产财产

破产管理人对破产财产应当重新估价，已经折旧完毕的固定资产，应对其残值重新估价，残次变质财产应当变价计算，不需要变价的，按原值计价。破产管理人应根据清算结果制作破产财产明细表、资产负债表，并提出破产财产的分配方案。破产财产的分配方案交给债权人会议讨论通过，人民法院裁定认可后，破产管理人应即通知 债权人 限期领取财产，逾期不领取的可以提存。破产管理人分配破产企业的财产，以金钱分配为原则，也可采取实物分配方式，或者兼用两种方式。如破产企业的债权在分配时仍未得到清偿的，也可将该债权按比例分配给破产企业的债权人，同时通知破产企业的债务人。破产财产未经依法处理和分配，破产程序不能终结。我国现行破产法对破产财产的处理和分配方式、原则规定的不清楚、不具体，对破产财产的处理和分配期限未作规定，这些缺陷有待修改完善。

5、办理破产人的 注销登记

破产财产分配完毕后，破产管理人应当提请人民法院裁定终结破产程序。破产程序终结后，破产管理人应当向破产企业原登记机关办理破产企业注销登记，并将办理情况及时通知人民法院。此外，破产财产不足以支付破产费用和公益债务时，破产管理人应及时申请终结破产程序。三、破产管理人的一般义务和责任。

二、任选方式

1、法院指定管理人

这为日本、西班牙、法国、比利时等国采用。(我国现行破产立法也是采用这一方式)。法院在破产程序中决定指定何人为破产管理人，债权人会议一般不得干预。但债权人会议对法院指定的破产管理人不服的，可以向法院提出异议。这一方式最大的优点在于效率高，破产管理人能及时产生，但其主要弊端是债权人的共同意志难以充分体现。

2、债权人选任管理人

这以瑞士、加拿大等国为代表。在这些国家破产宣告后，由债权人会议选任破产管理人，在破产宣告至破产管理人被选任出来前或债权人会议一直未选任出破产管理人两种情况下，由法院任命临时破产管理人负责清算事务。这一方式反映了破产法对债权人利益的保护基本功能要求，"彻底贯彻债权人在破产程序中的自治精神"。但这一方式的不利之处是效率低，可能会出现债权人会议选不出破产管理人的情形。

3、由机关指定

这以我国台湾地区和英国为代表，但这种选任方式可能导致事权不一，因而受到较多的批评。

我国破产立法究竟应采用何种方式?本文认为可从以下几方面来考虑。首先，从破产管理人的地位来看。在英美法系破产管理人为受托人，在大陆法系则无定论，理论上可归为 代理 说、职务说和代表说三类观点。这些观点都有一定的道理，但都不全面完整。越来越多的学者开始接受破产管理人具有独立的地位，不是任何一方的利益的代表，当然，也不是债权人利益的代表。因此，破产管理人的选任可说是一项较独立的工作。我们认为，目前我国采取法院指定破产管理人的方式是比较合适的。由于破产程序是在法院主持下进行的法律程序，由法院选任破产管理人，在理论上并无不妥，在实践中能及时产生管理人，保证破产程序的顺利进行。其次，一国采用何种立法例，要考虑该国的自身利益、价值取向、立法精神和目的、法律体系及其相关辅助制度、法律传统等因素即要从本国国情出发。破产管理人制度也不例外。考虑到我国诉讼结构形式受大陆法系职权主义影响较深，具有职权主义诉讼结构的一般特点，破产管理人阶层尚处于发育阶段;而且，市场经济体制也处于发展阶段，各种相关的辅助机制，保障制度还十分欠缺，在公正与效率的较量中，在相当长的一段时间内公正仍将是主导。所以，由法院选任破产管理人是适当的。但是，需要指出的是，由于破产法的基本功能是保护债权人的利益。而债权人会议对破产管理人的监督是保护债权人利益的关键，如果对破产管理人的选任，债权人会议不能予以有效的监督，这与破产法基本功能的要求是不相符的。因此，为了保障破产程序的顺利进行，保护全体债权人的利益，在法院选任管理人后，如有正当理由，可经有表决权债权总额一定比例的债权人表决通过，向法院申请更换管理人。

在企业管理不当或者资金周转失调时，由于企业所欠 债务 到期，但是企业的资金又不足以偿还债务，这时企业就可能 宣布破产 。企业宣布破产后，就需要 破产管理人 来处理破产的企业。那么破产管理人的职责是什么呢?下面律图小编为您解答。

破产管理人的职责是什么 破产管理人的工作有哪些

1、破产管理人作为管理、处分 破产财产 的法定机关，其职责是指破产管理人在破产程序中依法享有的权利和承担的义务。破产管理人独立完成破产财产的保管、清理、估价、处理、分配事务，但必须对法院负责并报告工作，并受 债权人会议 的监督。　根据各国破产立法例和我国现行破产法可知，破产管理人的职责主要有以下几方面：

2、全面接管破产企业 债务人 被宣告破产后，就成为破产人，企业法人就沦为了 清算 法人，破产人所有的全部财产被作为概括执行的客体，应全部移交破产管理人管理和处分。破产管理人接受的破产财产包括破产人的有形和无形财产、动产和不动产、 知识产权 、对外的债权、持有的股份和债券以及破产人对外应履行的债务。此外，破产人的法定代表人应将该企业的财产状况说明书、 债权债务 清册及全部账册、文书、资料、印章、 营业执照 移交给破产管理人占有、管理和支配，破产人原进行的营业活动和 诉讼 或仲裁事务也应由破产管理人接管。破产人如不为移交或不为全面移交，破产管理人有权请求 法院强制执行 。

3、保管和清理破产财产接管破产财产后，破产管理人应当予以妥善保护和管理，防止破产财产遭受意外或人为的损失。破产管理人应对破产财产进行登记造册，详细说明财产种类、性质、原值、现值、保存地点等，对债权债务进行核对，对营业状况予以了解掌握。其中最主要的工作是追回被他人占有的财产，收回破产人未收回债权和要求未激纳或足额缴纳出资的出资人补足出资额，从而为更好地保全破产财产，为随时顺利地处理和分配破产财产作准备。破产管理人独立保管破产财产不受他人非法干涉，如由于其疏于管理，未尽注意义务而使破产财产损失的，应负损害赔偿责任。

4、民事活动破产人将破产财产移交给破产管理人后，破产人并不丧失对破产财产的所有权，但丧失了对破产财产的占有、支配和处分权，也丧失了对破产财产以自己的名义开展适当民事活动的权利。而破产管理人就取得了以破产管理人名义实施必要的以破产财产为标的民事活动的权利。一般来说，破产管理人可依法实施以下民事及其它活动：聘任必要的清算工作人员;为清算之目的，继续破产人的营业;参加诉讼、和解或仲裁;决定解除或继续履行破产宣告时尚未履行的合同;询问破产人等。

5、破产财产破产管理人对破产财产应当重新估价，已经折旧完毕的固定资产，应对其残值重新估价，残次变质财产应当变价计算，不需要变价的，按原值计价。破产管理人应根据清算结果制作破产财产明细表、资产负债表，并提出破产财产的分配方案。破产财产的分配方案交给债权人会议讨论通过，人民法院裁定认可后，破产管理人应即通知 债权人 限期领取财产，逾期不领取的可以提存。破产管理人分配破产企业的财产，以金钱分配为原则，也可采取实物分配方式，或者兼用两种方式。如破产企业的债权在分配时仍未得到清偿的，也可将该债权按比例分配给破产企业的债权人，同时通知破产企业的债务人。破产财产未经依法处理和分配，破产程序不能终结。我国现行破产法对破产财产的处理和分配方式、原则规定的不清楚、不具体，对破产财产的处理和分配期限未作规定，这些缺陷有待修改完善。

6、办理破产人的 注销登记 破产财产分配完毕后，破产管理人应当提请人民法院裁定终结破产程序。破产程序终结后，破产管理人应当向破产企业原登记机关办理破产企业注销登记，并将办理情况及时通知人民法院。此外，破产财产不足以支付破产费用和公益债务时，破产管理人应及时申请终结破产程序。

《破产法》第二十三条 管理人依照本 法规 定执行职务，向人民法院报告工作，并接受债权人会议和债权人委员会的监督。管理人应当列席债权人会议，向债权人会议报告职务执行情况，并回答询问。